黨的十八大確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,亟需我國在知識產(chǎn)權的創(chuàng)造,、保護和運用等領域全面提升,。因此,關于知識產(chǎn)權與經(jīng)濟增長關系的研究日益成為學術界關注的焦點,。
自我們國家出臺知識產(chǎn)權相關法律以來,,知識產(chǎn)權與經(jīng)濟增長的關系經(jīng)歷了以下幾個過程:1)強調(diào)對知識產(chǎn)權進行保護;2)過多知識產(chǎn)權保護不利于技術的發(fā)展,;3)根據(jù)國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平制定合適的知識產(chǎn)權保護制度,。下面將從知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護和運用護三個方面綜合評價知識產(chǎn)權與經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之間的關系,。
今年年初,,國家知識產(chǎn)權局、國家商標局和國家版權局公布了2015年度相關的知識產(chǎn)權申請數(shù)量,。我國2015年全年共受理專利申請279.9萬件,,其中發(fā)明專利申請量達到110.2萬件,同比增長18.7%,,連續(xù)5年居世界首位,。受理PCT國際專利申請3.05萬件,同比增長16.7%,。受理商標注冊申請287.6萬件,,同比增長25.85%。截至2015年底,,我國有效注冊商標量達到1034.4萬件,,連續(xù)14年保持世界第一。作品著作權登記量再創(chuàng)歷史新高,,達到134.8萬件,,同比增長35.9%,計算機軟件著作權登記量29.2萬件,,同比增長33.63%,。農(nóng)業(yè)植物新品種權申請量2069件,同比增長17%,。林業(yè)植物新品種權申請量累計達1788件,。這些數(shù)據(jù)表明我國整體上看創(chuàng)新活動程度比較高。
根據(jù)《2016年知識產(chǎn)權指數(shù)報告》內(nèi)容,,研究得出:渤海灣經(jīng)濟圈,、長三角區(qū)經(jīng)濟圈和珠三角區(qū)經(jīng)濟圈相對于其他地區(qū)有更多的企業(yè)從事創(chuàng)新活動,具有更強的知識產(chǎn)權保護意識,,更愿意通過知識產(chǎn)權保護其產(chǎn)品,、服務。再有,,受國家“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”和“一帶一路”政策的影響,,中西部地區(qū)也呈現(xiàn)出了良好的創(chuàng)新形勢。然而,需要特別注意的是,,創(chuàng)新形勢會受到申請鼓勵政策和知識產(chǎn)權保護力度等因素的影響,。隨著我國從制造大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,我們建議通過更多的市場調(diào)節(jié)手段,,讓企業(yè)作為主體,,自主探索適合自身的,真正的知識產(chǎn)權創(chuàng)造,、保護和運用之路,。
根據(jù)《2016年知識產(chǎn)權指數(shù)報告》公布的北京、上海法院知識產(chǎn)權相關案件判決情況,,研究發(fā)現(xiàn):北京和上海法院三年來判決的支持專利,、商標和版權權利人勝訴的比例比較高,但是判賠比較低,。例如以北京法院判決商標案件為例,,判決超過50萬的僅3件。這種判定權利人勝訴比例高,,但是判賠比比較低的現(xiàn)象在兩地法院中廣泛存在有可能會使得社會效益遠高于利權人效益,,從而導致創(chuàng)新積極性下降的情況出現(xiàn)。在知識產(chǎn)權保護相關法規(guī)中,,2015年修改后的《商標法》規(guī)定的法定賠償由原來50萬提高到了300萬,,《著作權法》規(guī)定的法定賠償為50萬元以下,2015年《專利法修正草案》將法定賠償由原來的1萬-100萬提高到了10萬-500萬,。這表明國家層面期望法院在判決中能夠充分協(xié)調(diào)好智力創(chuàng)造者、商業(yè)利用者和社會公眾之間的關系,,協(xié)調(diào)好鼓勵創(chuàng)新,、促進行業(yè)發(fā)展和保障基本文化權益之間的關系,使得社會各方共同受益,,均衡發(fā)展,。
知識產(chǎn)權運用活躍程度與國家知識產(chǎn)權大環(huán)境、知識產(chǎn)權創(chuàng)造單位(例如高校和研究所)期待轉(zhuǎn)化自己智慧成果和企業(yè)期待創(chuàng)新發(fā)展愿望強烈程度密切相關,。2015年國家出臺了《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,,該法的出臺表達了國家鼓勵創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的決心。再有,,由上圖可以看出,,自2010年以來,技術交易量總額每年在持續(xù)增長,,近3年來相比于之前的增速有所下降,,但是2015年技術交易總量幾乎是2010年交易總量的2.5倍,接近1萬億的大關。智慧成果創(chuàng)造者和接受者表達出了強烈的要求技術成果轉(zhuǎn)化的愿望,?;钴S的技術交易催生了知識產(chǎn)權運用的發(fā)展。2009年政府主導的中國技術交易所成立以來,,這些都表明中國已經(jīng)逐漸步入知識產(chǎn)權運營的時代,。
在上述大環(huán)境下,我們要時刻保持清醒,,必須意識到國家持續(xù)發(fā)展的基礎應當是依靠實體經(jīng)濟,。國家做知識產(chǎn)權運營應當以公益為主,引導重點行業(yè)健康發(fā)展,,支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,,提高我國重點實體企業(yè)的全球競爭力。企業(yè)做知識產(chǎn)權運營的核心就是增強市場控制力,,增加知識產(chǎn)權壁壘,,提高市場競爭力。法律工作者則應以助力實體經(jīng)濟為己任,,在國際競爭中維護國家利益和企業(yè)利益,。需要注意的是,知識產(chǎn)權運營要有尺度,,如果在運營的路上走得太遠,,以至于沒有回到維護國家利益、支持技術創(chuàng)新和增強企業(yè)市場壁壘的出發(fā)點上,,則這樣的知識產(chǎn)權運營最終會在市場上沉寂,。
作者簡介:王正志,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員,國家知識產(chǎn)權專家?guī)鞂<?,國家知識產(chǎn)權局《中國知識產(chǎn)權指數(shù)報告》課題組長(該報告被世界知識產(chǎn)權組織收錄),,北京高文律師事務所高級合伙人、律師,。姚李英,,首都知識產(chǎn)權服務業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權運用委員會主任,《中國知識產(chǎn)權指數(shù)報告》副主編)