日本福島核事故發(fā)生后,，蓋洛普國際調(diào)查機(jī)構(gòu)對47個國家所做調(diào)查表明,，鄰避效應(yīng)并未因此普遍化,。其中10個國家受福島核事故影響較小,，大部分公眾仍贊成核電，包括美國和法國。8個國家大部分公眾之前支持核電，福島核事故后反對核電。法國民調(diào)機(jī)構(gòu)“輿論之路”今年3月公布的調(diào)查結(jié)果顯示,，約62％的法國民眾對核電持歡迎態(tài)度，認(rèn)為不應(yīng)放棄發(fā)展核電,。上述結(jié)果,，與法國堅持核信息透明化、核設(shè)施決策分權(quán)化,、不斷完善核安全措施有關(guān),。

化工園安民有道

管克江張放

德國中部薩克森—安哈特州薩勒縣縣長辦公室的墻上，一張化工廠的大幅夜景照格外醒目,?？h長弗蘭克·班內(nèi)特說，懸掛道達(dá)爾公司這家煉油廠的照片,，一是因?yàn)樗窃摽h納稅大戶,，創(chuàng)造大量工作崗位，二是照片真實(shí)體現(xiàn)了化工企業(yè)應(yīng)有的整潔面貌,。

薩克森—安哈特州是德國傳統(tǒng)化工基地,，薩勒縣轄內(nèi)有兩個化工園區(qū)、上百家化工企業(yè),?！昂芏嗑用窬驮诨て髽I(yè)上班。這些化工企業(yè)是我們生活的一部分,?！卑鄡?nèi)特說，居民們早已對化工企業(yè)的存在習(xí)以為常,。過去20多年中,，當(dāng)?shù)匾矝]有一家化工企業(yè)發(fā)生過嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故或污染問題。

作為土生土長的薩勒縣人,，班內(nèi)特清楚地記得當(dāng)年河水臟得養(yǎng)不活一條魚、一下雨屋頂就往下淌黑水的情形,。兩德統(tǒng)一后,，政府開始下大力氣整治化工企業(yè)、嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，關(guān)停煤化工廠,。

在德國，化工企業(yè)在開工和上新項(xiàng)目前,，需要通過嚴(yán)苛的審批程序,，并且通過媒體向民眾公開,，開通熱線回應(yīng)民眾疑慮。班內(nèi)特對本報記者表示,，縣政府辦公樓里有一個3人常設(shè)應(yīng)急小組,，負(fù)責(zé)應(yīng)對日常突發(fā)事故。一旦事故“升級”,，應(yīng)急團(tuán)隊(duì)將擴(kuò)展到12人,，由縣長牽頭，醫(yī)療,、技術(shù),、警察、安全等各領(lǐng)域?qū)＜覅⒓?，來決定人員疏散,、現(xiàn)場救援、災(zāi)情評估,、信息公開等事項(xiàng),。

德國建立了一套安全生產(chǎn)事故通報系統(tǒng)。據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的布克博士介紹,，企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,，必須將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn),、原因以及出現(xiàn)事故的設(shè)備類型等相關(guān)信息錄入該系統(tǒng)上報,，否則，其辦廠資格將被取消,。而且,，任何人都可以在該系統(tǒng)網(wǎng)站上查詢到這些信息。

10月17日,，德國巴斯夫集團(tuán)（以下簡稱“巴斯夫”）位于路德維希港的化工廠區(qū)發(fā)生劇烈爆炸,。班內(nèi)特說，沒有任何一家化工企業(yè)可以保證百分之百不出事故,。政府和企業(yè)必須時刻保持警醒,，盡量避免事故發(fā)生，并與民眾做好溝通,。但也不能因?yàn)閾?dān)心環(huán)境或安全風(fēng)險就放棄工業(yè)生產(chǎn),。

一些民眾認(rèn)為，這起爆炸只是一次意外,，他們對巴斯夫的生產(chǎn)安全依然保持信心,。巴斯夫集團(tuán)政府關(guān)系和企業(yè)傳播高級副總裁薛安琪對本報記者說，能夠得到理解，關(guān)鍵在于長期與民眾保持透明公開的交流,。爆炸發(fā)生25分鐘后,，巴斯夫就發(fā)布了第一條相關(guān)新聞。5分鐘后,，又開通了專門的市民熱線電話,。事發(fā)當(dāng)天，該熱線共接到約1400個來電,。接下來兩天里,，巴斯夫和當(dāng)?shù)卣?lián)合召開了兩次新聞發(fā)布會，通報最新進(jìn)展,。10天后,，巴斯夫向員工和廠區(qū)附近居民發(fā)放相關(guān)材料。12月1日,，爆炸事故三方會議召開,，廠方通報了事故處理情況和以后的計劃。

美國陶氏化學(xué)公司位于薩勒縣施科保區(qū)的工業(yè)園也很重視社區(qū)關(guān)系,。園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人羅蘭·阿貝爾對本報記者表示,，園區(qū)會不定期邀請員工及其親友或者市民前來參觀。他強(qiáng)調(diào),，化工企業(yè)善待自己的員工,、整治好自然環(huán)境，讓每個員工都發(fā)自內(nèi)心地喜歡在這里工作,，就是最好的“宣傳手段”,。口口相傳,，企業(yè)的良好聲譽(yù)自然就建立起來了,。據(jù)統(tǒng)計，2015年德國化工企業(yè)發(fā)生工傷的比例是每千人14.5人次,，而這個工業(yè)園僅有1.15人次,。