今年的中央經濟工作會議著力防控資產泡沫,，提高和改進監(jiān)管能力,，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,。與民生息息相關的房地產行業(yè)，會議明確提出了堅持“房子是用來住的,、不是用來炒的”的定位,，要建立房地產長效機制，嚴控投機購房,。

從市場趨勢看,，11月份以來，已有超過13個城市在10月份樓市政策基礎上再加碼調控,，從全國看,，從“9·30”開始的這一輪樓市調控，各地已有超過25個城市先后50多次出臺調控措施,。

中原地產首席分析師張大偉在接受《證券日報》記者采訪時表示,，在前期限購、限貸政策出臺后,，10月中旬全國各地開展了前所未有的一次房地產調控全面落地執(zhí)行,，這也使得本輪房地產調控與歷史上各次相比，政策執(zhí)行力度最強,。

值得關注的是,，為促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，會議還提出要落實人地掛鉤政策,，根據人口流動情況分配建設用地指標,。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，分配建設用地,，是一種更為務實的做法,，根據各地的人口流動規(guī)模以及房價上漲的因素,，能夠較好地分析各地用地需求，同時在土地供應方面積極創(chuàng)新,。此類政策的落實,，是一種長期的或長效的調控機制，限購政策更多的是一種短期的政策,，長短期的政策雙管齊下將有積極的意義,。

“分配建設用地指標要落實到位，關鍵要定量進行考核,。比如說要積極編制用地需求表,，這樣用地指標的分配就會更加有目的性。同時對于指標落實不到位的城市,，下一年度要考慮降低用地指標,，或者說對于土地收儲、交易等工作進行管制,?！眹儡S進表示。

嚴躍進告訴記者,，要確保限購政策落實,，未來關鍵要對各城市進行分區(qū)的研究，盡快掌握一二手房房源,，同時將此類房源積極納入相關數據庫,，這樣能夠促使后續(xù)限購更為精準，同時能夠基于房源數量的變動適當對限購政策做出調整,。