剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),，并將之上升為治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟工作的方法論。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在復(fù)雜局面下駕馭經(jīng)濟發(fā)展的理念和方法創(chuàng)新,。貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認識“穩(wěn)”的方向和重點,，把握“進”的領(lǐng)域和任務(wù),，在把握好度的前提下奮發(fā)有為，是鞏固經(jīng)濟趨穩(wěn)向好基本面,、開創(chuàng)發(fā)展新局面的基本要求,。

充分認識貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的重要意義

明年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，還將召開黨的十九大,。貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，對于應(yīng)對復(fù)雜變化的內(nèi)外部環(huán)境、更好適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等,，都具有特別重要的意義。

穩(wěn)中求進才能從容不迫應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜變化,。從外部看,，世界經(jīng)濟深度調(diào)整，國際政治環(huán)境復(fù)雜變化對經(jīng)濟的影響增大,。美國新政府上臺后內(nèi)外政策將會調(diào)整,，德、法等主要國家進入大選周期,，加之難民事件和英國脫歐的后續(xù)發(fā)酵,，增大了全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程的不確定性。美聯(lián)儲利率調(diào)整的外溢效應(yīng)將繼續(xù)影響國際金融市場,，持續(xù)多年的低利率如果出現(xiàn)逆向調(diào)整還可能引發(fā)大規(guī)?？缇迟Y本流動。從國內(nèi)看,，今年以來我國經(jīng)濟緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,，質(zhì)量和效益提高,，服務(wù)業(yè)占比上升，消費對經(jīng)濟增長的貢獻提高,，創(chuàng)新的支撐作用增強,，經(jīng)濟由降轉(zhuǎn)穩(wěn)的條件逐步具備。但也應(yīng)看到，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍然不足,，中低端產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,，金融風(fēng)險有所積聚，部分地區(qū)困難增多,。在這種情況下,，最需要的就是保持戰(zhàn)略定力，堅定信心,，從容不迫應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜變化,，保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強針對性和有效性,，穩(wěn)定經(jīng)濟運行大局,，穩(wěn)定市場主體預(yù)期，避免經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動,，促進經(jīng)濟筑底企穩(wěn),，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

穩(wěn)中求進才能持之以恒適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，在增速換擋過程中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換將是一個艱難復(fù)雜的過程，不可能一蹴而就,。2008年國際金融危機爆發(fā)后,，世界經(jīng)濟進入長周期調(diào)整階段，目前仍處在深度調(diào)整中,，短期內(nèi)難以擺脫低增長困境,。我國經(jīng)濟在經(jīng)過多年快速增長后，主要經(jīng)濟變量關(guān)系發(fā)生深刻變化,，新常態(tài)的特征更加明顯,，投資和工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻減弱，消費和服務(wù)業(yè)的貢獻提高,。新動力加快成長,，但規(guī)模總體偏小,，舊動力“唱主角”的格局尚未改變,，新舊動力接續(xù)將是一個長期過程。在這個階段,，工作重心要從拼速度轉(zhuǎn)向提質(zhì)量,、從鋪攤子轉(zhuǎn)向上臺階、從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,。因此,，要轉(zhuǎn)變急于求成的思想觀念和操之過急的工作方法,，發(fā)揚釘釘子精神，一步一個腳印向前邁進,。

穩(wěn)中求進才能堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。當(dāng)前,，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題,，雖然有周期性、總量性因素,，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,。這主要表現(xiàn)為供需結(jié)構(gòu)失衡，供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)向高端化,、個性化,、服務(wù)化升級趨勢，形成無效供給過多和有效需求難以得到滿足的局面,。與此同時,，在實體經(jīng)濟盈利能力下降的情況下，資金“脫實向虛”,，大量涌入房地產(chǎn)領(lǐng)域,，或者在金融領(lǐng)域內(nèi)循環(huán)，增大了資產(chǎn)泡沫和風(fēng)險隱患,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡的根本原因是體制機制性問題,，因而要從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上找出路,、想辦法,，通過深化改革健全要素市場，增強價格機制引導(dǎo)資源配置的作用,，實現(xiàn)供需在更高水平上的新平衡,。這既需要勇氣和決心，更需要耐心和耐力,。要堅持不懈,、久久為功，在實踐中不斷探索和創(chuàng)新,，堅決避免簡單使用行政手段或做表面文章,，真正達到提升供給體系質(zhì)量、提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的目的,。