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以穩(wěn)中求進鞏固經濟趨穩(wěn)向好基本面(4)

2016-12-23 10:01:08    人民網-人民日報  參與評論()人

更好發(fā)揮改革牽引作用。黨的十八屆三中全會以來,全面深化改革實現戰(zhàn)略性展開,,取得重大進展,。下一步,要按照統(tǒng)籌推進,、重點突破的要求加快改革步伐,,深入推進“四梁八柱”性改革。一是深化國企國資改革,。進一步推進混合所有制改革,,在電力、石油,、天然氣,、鐵路、民航、電信,、軍工等領域邁出實質性步伐,。完善國有資產管理體制,從以管企業(yè)為主向以管資本為主轉型,,加快推動國有資本投資,、運營公司改革試點。二是加強產權保護制度建設,。有恒產者有恒心,。產權制度是社會主義市場經濟的基石。要依法保護各種所有制經濟組織和公民財產權,,增強人民群眾財產財富安全感,。妥善處理歷史形成的產權案件,堅持有錯必糾,,甄別糾正一批侵害企業(yè)產權的錯案冤案,,讓市場主體形成良好預期,增強企業(yè)家信心,。三是穩(wěn)妥推進財稅和金融體制改革,,加快制定中央和地方收入劃分總體方案,逐步健全地方稅體系,;深入研究并積極穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,,深化多層次資本市場體系改革,完善國有商業(yè)銀行治理結構,,有序推動民營銀行發(fā)展,。四是健全社會保障體系,加快推進養(yǎng)老保險制度改革,,擴大覆蓋面,,提高保障能力。

開創(chuàng)創(chuàng)新驅動發(fā)展新局面,。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),,要素對經濟發(fā)展的驅動力減弱,迫切要求將發(fā)展動力轉換到創(chuàng)新驅動上,,核心就是提高勞動生產率和全要素生產率,。當前,以物聯(lián)網,、大數據,、云計算、新能源,、新材料,、基因技術,、智能機器人等為主要內容的新一輪技術革命正在孕育發(fā)展,建立在這些新技術基礎上的新產業(yè),、新業(yè)態(tài),、新服務、新模式不斷興起,,為我國經濟發(fā)展動力轉換帶來新機遇,。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,既要推動戰(zhàn)略性新興產業(yè),、高技術產業(yè),、裝備制造業(yè)加快發(fā)展,又要加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè),;既要加快培育新產業(yè),、新業(yè)態(tài)、新服務等新動力,,開拓經濟發(fā)展新空間,又要著力在傳統(tǒng)產業(yè)引入新技術,、新機制,、新模式,形成新舊動力有序接續(xù),、協(xié)同推動經濟發(fā)展的新局面,。

(作者為國務院發(fā)展研究中心副主任 王一鳴)

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