即將過(guò)去的2016年，既是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，各項(xiàng)改革措施扎實(shí)推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。盤(pán)點(diǎn)起來(lái),，這些成績(jī)凝聚在了一個(gè)個(gè)值得銘記的大事當(dāng)中,。

1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

【事件】2016年前三季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值均保持了6.7%的增速,。全年看,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2016年有望實(shí)現(xiàn)6.7%左右的中高速增長(zhǎng)水平，表現(xiàn)出緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中有進(jìn)的總體態(tài)勢(shì)。

【評(píng)析】“穩(wěn)中向好”的表現(xiàn)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好,、潛力足,、回旋余地大的特征在2016年進(jìn)一步顯現(xiàn)。2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的基本特征，為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、推進(jìn)節(jié)能減排提供了良好的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件。

清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼指出,，從國(guó)際比較看,，中國(guó)在世界上仍屬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家之一，6.7%左右的經(jīng)濟(jì)增速明顯高于美國(guó),、日本及歐盟等經(jīng)濟(jì)增速,。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)億美元,，在這個(gè)基數(shù)上每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),，GDP增量就會(huì)超過(guò)1000億美元，相當(dāng)于2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)的增量,。從這個(gè)角度看,，2016年中國(guó)在低迷的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中創(chuàng)造了耀眼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

2 供給側(cè)改革見(jiàn)成效

【事件】鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)提前完成,，商品房待售面積持續(xù)下降,，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所回落，前10個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本同比減少0.24元,，中央預(yù)算內(nèi)投資向扶貧,、基建、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域傾斜……一年來(lái)，供給側(cè)改革五大任務(wù)全面推開(kāi),，并取得了初步的效果,。

【評(píng)析】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)作實(shí)實(shí)在在，“三去一降一補(bǔ)”在部分領(lǐng)域的成果超出預(yù)期,。綜合來(lái)看,，五大任務(wù)取得的初步進(jìn)展帶來(lái)了生產(chǎn)和需求領(lǐng)域積極變化增多，市場(chǎng)預(yù)期明顯改善,，投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng),，企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)等積極因素，為接下來(lái)的改革奠定良好開(kāi)局,。

香港《大公報(bào)》文章指出,，與需求側(cè)的投資、消費(fèi),、出口“三駕馬車(chē)”相比,，供給側(cè)包括勞動(dòng)力、土地,、資本,、創(chuàng)新四大要素。中國(guó)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。

3 “營(yíng)改增”全面推開(kāi)

【事件】自2016年5月1日起,，中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè),、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍。數(shù)據(jù)顯示,，1至11月?tīng)I(yíng)改增累計(jì)減稅4699億元,，全年減稅總規(guī)模將超過(guò)5000億元，不少企業(yè)都將從中得到實(shí)實(shí)在在的“紅包”,。

【評(píng)析】“營(yíng)改增”是中共中央,、國(guó)務(wù)院著眼國(guó)家發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署，也是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措,。

全國(guó)政協(xié)委員張連起認(rèn)為,，“營(yíng)改增”試點(diǎn)是一場(chǎng)硬仗。這一改革一方面充分發(fā)揮了減稅效應(yīng),、完善了增值稅抵扣機(jī)制,，另一方面也改善了市場(chǎng)的金融環(huán)境,。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，企業(yè)減負(fù)是尤其重要的,，而“營(yíng)改增”恰恰為降稅減費(fèi)、激發(fā)活力,、培養(yǎng)稅基起到了積極作用,。在風(fēng)險(xiǎn)可控、制度公平的環(huán)境下,，完善“營(yíng)改增”的具體措施,，將為2017年進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4 G20傳遞“中國(guó)方案”