即將過去的2016年,，既是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，中國經(jīng)濟(jì)積極適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),，各項改革措施扎實推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，實現(xiàn)“十三五”良好開局,。盤點起來,，這些成績凝聚在了一個個值得銘記的大事當(dāng)中。

1 中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

【事件】2016年前三季度,，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值均保持了6.7%的增速,。全年看，中國經(jīng)濟(jì)2016年有望實現(xiàn)6.7%左右的中高速增長水平,，表現(xiàn)出緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的總體態(tài)勢,。

【評析】“穩(wěn)中向好”的表現(xiàn)讓中國經(jīng)濟(jì)韌性好,、潛力足、回旋余地大的特征在2016年進(jìn)一步顯現(xiàn),。2016年中國經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的基本特征,，為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)節(jié)能減排提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件,。

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼指出,，從國際比較看，中國在世界上仍屬于經(jīng)濟(jì)增長率最高的國家之一,，6.7%左右的經(jīng)濟(jì)增速明顯高于美國,、日本及歐盟等經(jīng)濟(jì)增速。與此同時,，中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過10萬億美元,，在這個基數(shù)上每增長1個百分點，GDP增量就會超過1000億美元,，相當(dāng)于2010年經(jīng)濟(jì)增長1.8個百分點的增量,。從這個角度看，2016年中國在低迷的世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中創(chuàng)造了耀眼的經(jīng)濟(jì)增長亮點,。

2 供給側(cè)改革見成效

【事件】鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)提前完成,，商品房待售面積持續(xù)下降，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所回落,，前10個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本同比減少0.24元,，中央預(yù)算內(nèi)投資向扶貧、基建,、產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域傾斜……一年來，供給側(cè)改革五大任務(wù)全面推開,，并取得了初步的效果,。

【評析】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動作實實在在,，“三去一降一補(bǔ)”在部分領(lǐng)域的成果超出預(yù)期。綜合來看,，五大任務(wù)取得的初步進(jìn)展帶來了生產(chǎn)和需求領(lǐng)域積極變化增多,，市場預(yù)期明顯改善，投資保持平穩(wěn)增長,，企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)等積極因素,，為接下來的改革奠定良好開局。

香港《大公報》文章指出,，與需求側(cè)的投資,、消費(fèi)、出口“三駕馬車”相比,，供給側(cè)包括勞動力,、土地、資本,、創(chuàng)新四大要素,。中國實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量,。

3 “營改增”全面推開

【事件】自2016年5月1日起，中國在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點,，將建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè),、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點范圍,。數(shù)據(jù)顯示，1至11月營改增累計減稅4699億元,，全年減稅總規(guī)模將超過5000億元,，不少企業(yè)都將從中得到實實在在的“紅包”。

【評析】“營改增”是中共中央,、國務(wù)院著眼國家發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,，也是中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實施結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措。

全國政協(xié)委員張連起認(rèn)為,，“營改增”試點是一場硬仗,。這一改革一方面充分發(fā)揮了減稅效應(yīng)、完善了增值稅抵扣機(jī)制,，另一方面也改善了市場的金融環(huán)境,。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，企業(yè)減負(fù)是尤其重要的，而“營改增”恰恰為降稅減費(fèi),、激發(fā)活力,、培養(yǎng)稅基起到了積極作用。在風(fēng)險可控,、制度公平的環(huán)境下,，完善“營改增”的具體措施，將為2017年進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)打下堅實基礎(chǔ),。

4 G20傳遞“中國方案”