競爭性領(lǐng)域國企改革更見效果,。部分專家和國企負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，相較于壟斷行業(yè)的“旱澇保收”，競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)憂患意識更強(qiáng),，改革更早,、更徹底、更有成效,。先行先試的企業(yè)基本集中在競爭性領(lǐng)域,，有效經(jīng)驗(yàn)和做法也緊密切合市場。

區(qū)域性困難拖慢國企改革,。全國人大財經(jīng)委副主任委員邵寧介紹,，在東北地區(qū)等老工業(yè)基地，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,、企業(yè)歷史包袱多等原因,，新出現(xiàn)了一批困難國有企業(yè)，如龍煤集團(tuán)去年虧損45.1億元,。這些新困難企業(yè)一般規(guī)模大,、職工多,、負(fù)債率高，地方政府能力,、財力上難以實(shí)現(xiàn)自行處理,，使國企改革面臨新挑戰(zhàn)。

“地方領(lǐng)導(dǎo)想不想改,，是否主動改革,，要看是否有擔(dān)當(dāng)意識?！鄙虾Y運(yùn)營研究院秘書長羅新宇認(rèn)為,，面對本輪國企改革中的“硬骨頭”，一些地方政府和國企負(fù)責(zé)人在國企改革中缺乏主動性,，總抱著“等中央政策明朗再說,、等別人先走走再看”的心態(tài)，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)或者企業(yè)改革進(jìn)度被拖慢,。

羅新宇認(rèn)為,，國資國企改革跟當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、經(jīng)濟(jì)條件相關(guān),，不同區(qū)域改革面臨的矛盾,、困難和問題不盡相同，很難做到全國步調(diào)一致,。例如東北地區(qū)國企面臨的最大問題是怎么把歷史遺留問題解決好,，上海、山東等地的主要需求是混合所有制改革和激勵機(jī)制,，建議根據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行有針對性的分類指導(dǎo),，避免“一刀切”。