人民網(wǎng)北京12月29日電（記者 楊迪） 中國財政科學研究院院長,、著名財政專家劉尚希在28日召開的社科院財經戰(zhàn)略年會上表示，解決當前企業(yè)綜合負擔重的問題,，不能僅僅靠降稅,，必須要推動各個方面的體制改革。

劉尚希指出,，降成本僅僅依靠現(xiàn)有的降低稅負,，比如稅率下調、社保繳費適當下調等,，將這些作為階段性的措施是可以的,，但是，不可能依靠降稅來使企業(yè)獲得利潤,。

他表示,，企業(yè)在市場競爭中掙不掙錢，其實取決于兩個方面：一是創(chuàng)造附加值的能力,；二是成本控制的能力,。當前，企業(yè),、行業(yè)及整個經濟都處于轉型升級,、爬坡過坎的關鍵時期，企業(yè)創(chuàng)造附加值的能力還不強,，在經營過程中利潤比較薄,。

另一方面，在這一發(fā)展階段,，一些成本上升得比較快,，如人工成本、環(huán)境成本等,。這些成本的上升其實是經濟進步的一個表現(xiàn),，但如果企業(yè)不能消化，也會擠壓企業(yè)的利潤空間,。

因此,，企業(yè)利潤空間的收窄，實際上是整體成本上升的結果,。要解決當前企業(yè)負擔重的問題,，不僅僅是一個稅負的問題，而是綜合負擔的問題,。

“當前一些輿論過分集中在稅的問題上,，我認為有失片面,。”劉尚希稱,，將傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)進行對比,，新興產業(yè)的利潤空間大，對現(xiàn)有的稅負不會覺得越來越重,；傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩,，銷路不好，在這種情況下就會感到成本越背越重,，所以就希望政府減稅,。

劉尚希認為，對這些傳統(tǒng)產業(yè)政府應當給予支持,。但是,，降稅的空間是有限的，更難的是怎么改革的問題,。這應該引起社會各界更多的關注,。

劉尚希建議，一方面要通過改革使企業(yè)有一個更好的營商環(huán)境,，降低五險的成本,，制度性的交易成本。同時通過金融體制改革降低融資的成本,，通過物流體制改革降低物流的成本,，通過行政性壟斷的改革降低用人成本等。

此外,，打鐵還需自身硬,，最終要靠企業(yè)自身能力的增強。劉尚希表示,，降成本不僅僅是政策問題,，更重要的是改革的問題，同時也需要企業(yè)真正提升自身的能力,。兩方面使勁,，宏觀和微觀結合起來，企業(yè)和產業(yè)才能真正的轉型升級,，整個中國的經濟才能真正的轉型升級,。這樣供給側結構性改革才能真正收到成效。