人民網(wǎng)北京12月29日電（記者 楊迪） 中國財政科學(xué)研究院院長,、著名財政專家劉尚希在28日召開的社科院財經(jīng)戰(zhàn)略年會上表示，解決當(dāng)前企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)重的問題,，不能僅僅靠降稅,，必須要推動各個方面的體制改革。

劉尚希指出,，降成本僅僅依靠現(xiàn)有的降低稅負(fù),，比如稅率下調(diào)、社保繳費適當(dāng)下調(diào)等,，將這些作為階段性的措施是可以的,，但是，不可能依靠降稅來使企業(yè)獲得利潤,。

他表示,，企業(yè)在市場競爭中掙不掙錢，其實取決于兩個方面：一是創(chuàng)造附加值的能力,；二是成本控制的能力,。當(dāng)前，企業(yè),、行業(yè)及整個經(jīng)濟都處于轉(zhuǎn)型升級,、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，企業(yè)創(chuàng)造附加值的能力還不強,，在經(jīng)營過程中利潤比較薄,。

另一方面，在這一發(fā)展階段,，一些成本上升得比較快,，如人工成本、環(huán)境成本等,。這些成本的上升其實是經(jīng)濟進步的一個表現(xiàn),，但如果企業(yè)不能消化，也會擠壓企業(yè)的利潤空間,。

因此,，企業(yè)利潤空間的收窄，實際上是整體成本上升的結(jié)果,。要解決當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題,，不僅僅是一個稅負(fù)的問題，而是綜合負(fù)擔(dān)的問題,。

“當(dāng)前一些輿論過分集中在稅的問題上,，我認(rèn)為有失片面?！眲⑸邢７Q,，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)進行對比，新興產(chǎn)業(yè)的利潤空間大,，對現(xiàn)有的稅負(fù)不會覺得越來越重,；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，銷路不好,，在這種情況下就會感到成本越背越重,，所以就希望政府減稅。

劉尚希認(rèn)為,，對這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)當(dāng)給予支持,。但是，降稅的空間是有限的,，更難的是怎么改革的問題,。這應(yīng)該引起社會各界更多的關(guān)注,。

劉尚希建議，一方面要通過改革使企業(yè)有一個更好的營商環(huán)境,，降低五險的成本,，制度性的交易成本。同時通過金融體制改革降低融資的成本,，通過物流體制改革降低物流的成本,，通過行政性壟斷的改革降低用人成本等。

此外,，打鐵還需自身硬,，最終要靠企業(yè)自身能力的增強。劉尚希表示,，降成本不僅僅是政策問題,，更重要的是改革的問題，同時也需要企業(yè)真正提升自身的能力,。兩方面使勁,，宏觀和微觀結(jié)合起來，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)才能真正的轉(zhuǎn)型升級,，整個中國的經(jīng)濟才能真正的轉(zhuǎn)型升級,。這樣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正收到成效。