個(gè)別企業(yè)稅負(fù)增加問題將逐步緩解

記者：全面推開營改增試點(diǎn)后,，也有企業(yè)反映稅負(fù)沒降反增了,，您如何看待這個(gè)問題,？

肖捷：全面推開營改增試點(diǎn)的首要目標(biāo)，是確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,，這個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。在試點(diǎn)過程中，財(cái)稅部門也確實(shí)聽到有企業(yè)反映稅負(fù)上升問題,。從目前掌握的稅收征管數(shù)據(jù)分析，約有1.5%的納稅人出現(xiàn)了稅負(fù)不同程度上升的情況,。

這些企業(yè)稅負(fù)上升,，其原因是多方面的。比如,，增值稅對新試點(diǎn)的納稅人來講是一個(gè)全新的稅種,，財(cái)稅部門雖然前期做了大量宣傳解讀和培訓(xùn)工作，但是由于納稅人數(shù)量眾多,、業(yè)務(wù)類型豐富,，也存在工作沒有完全到位、政策細(xì)節(jié)不明確的問題,；再如,，有的企業(yè)對試點(diǎn)政策的理解不深入，對制度規(guī)定可以抵扣,、免稅的政策沒有用足,，還有的企業(yè)是受經(jīng)營周期影響,，進(jìn)項(xiàng)稅額在某個(gè)時(shí)段偏少或沒有，導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)增加,；另外,，也有的企業(yè)由于市場不景氣，銷售價(jià)格低迷,，稅負(fù)不能順價(jià)轉(zhuǎn)出,，出現(xiàn)階段性稅負(fù)上升。

對此,，財(cái)稅部門高度重視,，將繼續(xù)加大政策宣傳和輔導(dǎo)力度，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),，幫助企業(yè)將政策用好用足,，使更多的企業(yè)在改革中受益，享受改革紅利,。企業(yè)也要創(chuàng)新完善自身經(jīng)營管理模式,，主動適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)換的新要求。隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好,，積極因素的不斷積累，稅負(fù)增加問題將會逐步緩解,。

最終目標(biāo)是建立現(xiàn)代增值稅制

記者：營改增試點(diǎn)已經(jīng)全面推開,，試點(diǎn)什么時(shí)候結(jié)束，下一步有何考慮,？

肖捷：全面推開營改增試點(diǎn),，是增值稅改革取得的重要階段性成果，也是規(guī)范我國流轉(zhuǎn)稅制走出的關(guān)鍵一步,。增值稅改革的最終目標(biāo),，是要建立現(xiàn)代增值稅制。

全面推開營改增試點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)了對貨物和勞務(wù)征稅范圍的全覆蓋,，結(jié)束了在我國已經(jīng)具有66年歷史的營業(yè)稅,，但就增值稅本身而言,，還有很多地方需要完善。比如,，與世界其他實(shí)行增值稅的國家相比,，我國的標(biāo)準(zhǔn)稅率雖然不算高，但稅率檔次過多,，也存在稅收優(yōu)惠政策碎片化等問題,。

下一步,，我們將在全面總結(jié)評估試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，對增值稅制度作進(jìn)一步完善,，更好地發(fā)揮增值稅的獨(dú)特功能,，為下一步試點(diǎn)結(jié)束后貫徹稅收法定原則，啟動增值稅立法創(chuàng)造有利條件,。