(三)改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式,。每年初,,生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的資金清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售,、運(yùn)行情況,包括銷售發(fā)票,、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊登記信息等,企業(yè)注冊所在地新能源汽車推廣牽頭部門會(huì)同有關(guān)部門對企業(yè)所上報(bào)材料審查核實(shí)并公示無異后逐級報(bào)省級推廣工作牽頭部門,;省級新能源汽車推廣牽頭部門會(huì)同相關(guān)部門,,審核并重點(diǎn)抽查后,將申報(bào)材料報(bào)至工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部,,并抄送科技部、發(fā)展改革委,。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門對各地申請報(bào)告進(jìn)行審核,,并結(jié)合日常核查和重點(diǎn)抽查情況,向財(cái)政部出具核查報(bào)告,。財(cái)政部根據(jù)核查報(bào)告按程序撥付補(bǔ)貼資金,。
二、落實(shí)推廣應(yīng)用主體責(zé)任
(一)生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實(shí)準(zhǔn)確的責(zé)任主體,。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和制度辦法;應(yīng)對自身生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理與控制,,會(huì)同銷售企業(yè)對上報(bào)的新能源汽車推廣信息的真實(shí)可靠性負(fù)責(zé),;應(yīng)制定切實(shí)可行的管控方案,運(yùn)用產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)等,,加強(qiáng)對其各級銷售商銷售信息的管理,,銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格核對每一筆銷售信息,,確保逐級上報(bào)的產(chǎn)品推廣信息和消費(fèi)者信息真實(shí)、準(zhǔn)確,、可查,。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺,全面,、真實(shí),、實(shí)時(shí)反映車輛的銷售、運(yùn)行情況,,并按照國家有關(guān)要求,,統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議,及時(shí),、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息,。新出廠車輛必須安裝車載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備;2016年及以前已出廠或銷售車輛,,為用戶提供無償加裝服務(wù),;對銷售給個(gè)人消費(fèi)者的車輛,在信息采集和管理上應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私,。
(二)地方政府是實(shí)施配套政策,、組織推廣工作的責(zé)任主體。地方政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件要求,,承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任,,要明確本地新能源汽車推廣牽頭部門,切實(shí)做好新能源汽車推廣組織實(shí)施工作,。一是調(diào)整完善地方支持政策,。各級地方政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)制定新能源汽車推廣方案,,加大對新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,,加大城市公交、出租,、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車更新更換力度,,加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化資金使用管理,。地方新能源汽車推廣牽頭部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)財(cái)政資金申報(bào)使用管理的監(jiān)管,,按各自職責(zé)對車輛上牌、車輛運(yùn)營,、補(bǔ)貼申報(bào),、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān);應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)車環(huán)節(jié)管理,確保車輛交付使用時(shí)整車及電池等核心零部件與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)一致,;應(yīng)建立責(zé)任追究制度,,依法對把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任人予以追究,加大對騙補(bǔ)等失信企業(yè)處罰,。各地財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,,根據(jù)企業(yè)實(shí)際推廣情況撥付補(bǔ)貼資金,確保補(bǔ)貼資金安全有效,。三是建立健全地方監(jiān)管平臺,。有關(guān)省(區(qū)、市)應(yīng)建立地方新能源汽車監(jiān)管平臺,,及時(shí)匯總整理企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù),,對接國家監(jiān)管平臺,加強(qiáng)對本地區(qū)車輛的監(jiān)督管理,。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。不得對新能源汽車實(shí)施限行限購政策。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的《目錄》,,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地品牌車輛及零部件、外地充電設(shè)施建設(shè),、運(yùn)營企業(yè)進(jìn)入本地市場,。
(三)國家有關(guān)部門將加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部牽頭建立國家新能源汽車監(jiān)管平臺,,并通過該平臺對新能源車輛(私人購買乘用車可視情況適當(dāng)放寬)推廣應(yīng)用等情況進(jìn)行日常監(jiān)管,。此外,工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門建立新能源汽車推廣核查制度,,定期不定期組織第三方機(jī)構(gòu)或省級有關(guān)部門開展新能源汽車推廣信息核查,、抽查。