(三)改進補貼資金撥付方式,。每年初,,生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的資金清算報告及產(chǎn)品銷售、運行情況,,包括銷售發(fā)票,、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊登記信息等,,企業(yè)注冊所在地新能源汽車推廣牽頭部門會同有關(guān)部門對企業(yè)所上報材料審查核實并公示無異后逐級報省級推廣工作牽頭部門;省級新能源汽車推廣牽頭部門會同相關(guān)部門,,審核并重點抽查后,,將申報材料報至工業(yè)和信息化部、財政部,,并抄送科技部,、發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門對各地申請報告進行審核,,并結(jié)合日常核查和重點抽查情況,,向財政部出具核查報告。財政部根據(jù)核查報告按程序撥付補貼資金,。
二,、落實推廣應用主體責任
(一)生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實準確的責任主體。生產(chǎn)企業(yè)應嚴格遵守國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),、標準和制度辦法,;應對自身生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)加強管理與控制,會同銷售企業(yè)對上報的新能源汽車推廣信息的真實可靠性負責,;應制定切實可行的管控方案,,運用產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)等,加強對其各級銷售商銷售信息的管理,銷售企業(yè)應嚴格核對每一筆銷售信息,,確保逐級上報的產(chǎn)品推廣信息和消費者信息真實,、準確、可查,。生產(chǎn)企業(yè)應建立企業(yè)監(jiān)控平臺,,全面、真實,、實時反映車輛的銷售,、運行情況,并按照國家有關(guān)要求,,統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議,,及時、準確上報相關(guān)信息,。新出廠車輛必須安裝車載終端等遠程監(jiān)控設(shè)備,;2016年及以前已出廠或銷售車輛,為用戶提供無償加裝服務,;對銷售給個人消費者的車輛,,在信息采集和管理上應嚴格保護個人隱私。
(二)地方政府是實施配套政策,、組織推廣工作的責任主體,。地方政府應認真落實國務院有關(guān)文件要求,承擔新能源汽車推廣應用主體責任,,要明確本地新能源汽車推廣牽頭部門,,切實做好新能源汽車推廣組織實施工作。一是調(diào)整完善地方支持政策,。各級地方政府應結(jié)合本地實際,,科學制定新能源汽車推廣方案,加大對新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,,加大城市公交,、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務領(lǐng)域新能源汽車更新更換力度,,加強對企業(yè)監(jiān)督檢查,。二是強化資金使用管理,。地方新能源汽車推廣牽頭部門應會同有關(guān)部門切實承擔財政資金申報使用管理的監(jiān)管,,按各自職責對車輛上牌、車輛運營,、補貼申報,、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴格審核把關(guān);應加強驗車環(huán)節(jié)管理,確保車輛交付使用時整車及電池等核心零部件與《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)一致,;應建立責任追究制度,,依法對把關(guān)不嚴的責任人予以追究,加大對騙補等失信企業(yè)處罰,。各地財政部門應加強財政資金管理,,根據(jù)企業(yè)實際推廣情況撥付補貼資金,確保補貼資金安全有效,。三是建立健全地方監(jiān)管平臺,。有關(guān)省(區(qū)、市)應建立地方新能源汽車監(jiān)管平臺,,及時匯總整理企業(yè)報送數(shù)據(jù),,對接國家監(jiān)管平臺,加強對本地區(qū)車輛的監(jiān)督管理,。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。不得對新能源汽車實施限行限購政策。應嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的《目錄》,,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地品牌車輛及零部件,、外地充電設(shè)施建設(shè)、運營企業(yè)進入本地市場,。
(三)國家有關(guān)部門將加強推廣應用監(jiān)督檢查,。工業(yè)和信息化部牽頭建立國家新能源汽車監(jiān)管平臺,并通過該平臺對新能源車輛(私人購買乘用車可視情況適當放寬)推廣應用等情況進行日常監(jiān)管,。此外,,工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門建立新能源汽車推廣核查制度,定期不定期組織第三方機構(gòu)或省級有關(guān)部門開展新能源汽車推廣信息核查,、抽查,。