為了解決中國制造的部分短板問題,,2017年,我國將推動實(shí)施重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用重大工程,,圍繞石墨烯,、輕量材料,、高溫合金等重點(diǎn)方向,力爭突破8種關(guān)鍵新材料,。
2017年,,工信部還將修訂“中國制造2025”分省市指南,以引導(dǎo)地方差異化發(fā)展和重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)力合理布局,。深化城市(群)試點(diǎn)示范,,推進(jìn)20到30個基礎(chǔ)條件好、示范帶動強(qiáng)的城市先行先試,。啟動國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地卓越提升計(jì)劃,,確定首批“中國制造2025”卓越提升試點(diǎn)示范基地,推動形成中央,、省,、試點(diǎn)城市、產(chǎn)業(yè)基地協(xié)同推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局,。
文/本報記者 黃 鑫
化解過剩產(chǎn)能力度不減
2017年是重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年,,處置“僵尸企業(yè)”和防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃將成為工作主基調(diào)
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,去產(chǎn)能方面,,要繼續(xù)推動鋼鐵,、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、能耗、質(zhì)量,、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,,妥善處置企業(yè)債務(wù),做好人員安置工作,。
2016年,,國家把鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)作為去產(chǎn)能的重點(diǎn),不僅拿出了專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,,更是出臺了多項(xiàng)配套的政策措施,。從實(shí)踐看,各地去產(chǎn)能均已取得了一定成效,,鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)雙雙提前完成2016年的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),。
然而,目前鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)仍然面臨著產(chǎn)能的絕對過剩問題,,與“十三五”的目標(biāo)相比,,去產(chǎn)能任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。特別是隨著國際大宗商品價格回暖,,一些地方,、個別企業(yè)在去產(chǎn)能的問題上容易信心動搖、力度減弱,,甚至盲目組織擴(kuò)大生產(chǎn),。這些因素都將給去產(chǎn)能工作帶來更大阻力。不久前,,黨中央,、國務(wù)院決定對兩家嚴(yán)重干擾鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的企業(yè)予以查處,給予江蘇省,、河北省兩名副省長行政處分,,兩省分別對111名和27名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。這既表明了去產(chǎn)能工作的不易,,更充分體現(xiàn)了中央去產(chǎn)能的決心不會動搖,,力度不會減弱。
展望2017年,,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,,中央將以更大力度化解過剩產(chǎn)能。有關(guān)部門也應(yīng)加大工作力度,,有序推進(jìn),,解決好債務(wù)處置、人員安置等問題,,堅(jiān)持運(yùn)用市場機(jī)制,、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法來化解產(chǎn)能過剩,。同時,,也要不斷鞏固去產(chǎn)能的戰(zhàn)果,,堅(jiān)決防止邊減邊增,更不能“陽奉陰違”,,使已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。
文/本報記者 林火燦
農(nóng)業(yè)改革深度推進(jìn)
2017年,,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將成為熱門詞匯,。解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,將成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革貫穿全年的工作思路
歲末年初,,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,成為“三農(nóng)”領(lǐng)域的關(guān)注焦點(diǎn),也是中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央工作會議的共同關(guān)鍵詞,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既要調(diào)整結(jié)構(gòu),、優(yōu)化布局,又要轉(zhuǎn)變方式,、創(chuàng)新機(jī)制,;既要發(fā)展生產(chǎn)力,又要完善生產(chǎn)關(guān)系,;既是改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需結(jié)構(gòu)失衡的必然選擇,,又是提高農(nóng)業(yè)長期競爭力的必由之路。
近年來,,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了連年豐收,,但存在的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾卻沒有緩解,國際競爭力下降,、可持續(xù)發(fā)展能力下降,、供需匹配能力下降、增收支撐能力下降,。這就要從生產(chǎn)端發(fā)力,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激活市場,、激活主體,、激活要素。因此,,要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,、改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度、細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等方面作為施力重點(diǎn),。