央廣網(wǎng)北京1月3日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,，2016年1月1號(hào)起，中國正式終結(jié)了實(shí)施35年的獨(dú)生子女政策,，步入“全面兩孩”時(shí)代?！叭娑ⅰ闭邔?shí)施已滿一年，但是，全國婦聯(lián)日前發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,，一半以上的一孩家庭沒有生育二孩的意愿。

全國婦聯(lián)報(bào)告：53.3%一孩家庭沒有生育二孩的意愿

全國婦聯(lián)兒童工作部與北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測協(xié)同創(chuàng)新中心從2016年4月開始?xì)v時(shí)半年,，開展了“實(shí)施全面兩孩政策對(duì)家庭教育的影響”調(diào)查,。范圍包括北京、遼寧等10省(區(qū),、市)的0到15歲兒童的父母,。調(diào)查結(jié)果顯示，有生育二孩意愿的為20.5%,，不想生育二孩的比例為53.3%,，即一半以上的一孩家庭沒有生育二孩的意愿，發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出,。

全國婦聯(lián)兒童工作部部長陳曉霞介紹道,，此次調(diào)查結(jié)果顯示，80%的父母在考慮是否生育二孩時(shí)首先是考慮公共服務(wù)因素,，排在前四位的分別是：“孩子入園,、升學(xué)的情況”、“嬰幼兒用品質(zhì)量”,、“生活地區(qū)環(huán)境狀況”,、“孩子看病就醫(yī)的便利程度”。70%左右的父母認(rèn)為,，“母親的精力”,、“家庭經(jīng)濟(jì)狀況”、“孩子上幼兒園以前有人幫助照料”,、“父親的精力”等家庭狀況也是影響生育二孩的重要因素,。

陳曉霞表示，由于生育成本,、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、照料負(fù)擔(dān)等問題，相當(dāng)一部分家庭存在“不敢生,、不愿生”的現(xiàn)象,。另外，調(diào)查還顯示,，已有二孩家庭和一孩家庭父母愿意生育二孩的動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)在,，為了“家庭的快樂與完整”、“陪伴第一個(gè)孩子”和“想要兒女雙全”,。同時(shí),，目前超過50%的二孩家庭對(duì)兩個(gè)孩子的養(yǎng)育存在新的困惑,，例如：如何與兩個(gè)孩子建立和保持親密的關(guān)系、如何處理兩個(gè)孩子相處過程中的種種問題等,，二孩家庭家長希望獲得多樣性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),。

二孩生育意愿低攔路虎

在吉林，衛(wèi)計(jì)部門在二孩政策推出之初進(jìn)行過生育意愿調(diào)查并由此推算出了相應(yīng)數(shù)據(jù),，但政策實(shí)施一年,，吉林省內(nèi)實(shí)際生育情況并沒有達(dá)到預(yù)計(jì)的比例。

吉林省衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)生指導(dǎo)處處長姜國民說：“調(diào)查有意愿生育的是百分之十五點(diǎn)多,，一般都有集中辦生育證的情況,，按照15%推算，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)在這個(gè)數(shù),，現(xiàn)在辦證的數(shù),，二孩領(lǐng)證是35480，預(yù)計(jì)辦證起碼有六萬吧,。生育的積極性不高,，沒有這個(gè)政策要這個(gè)政策，有政策又猶豫不想生了,?！?/p>

姜國民表示，放開全面二孩后,，城市育齡女性應(yīng)該是生育二孩的主力軍,，但現(xiàn)實(shí)問題讓不少家庭有心無力：“現(xiàn)在符合條件大多數(shù)都是城市人，恰恰城市遇到的困難比較多,，現(xiàn)在城市撫養(yǎng)的成本也高照顧孩子時(shí)間也有限,，所以生育率低。再一個(gè)原因,，現(xiàn)在生育的主力都是獨(dú)生子女，獨(dú)生子女生育意愿本來就很低,，也沒時(shí)間照顧,，都靠老人，老人往往照顧一個(gè)以后不愿意去照顧了,?！?/p>

2016年，吉林省出臺(tái)《人口與計(jì)劃生育條例修正案》,，將產(chǎn)假延長到158天,，在姜國民看來，新規(guī)等舉措能否帶動(dòng)二孩生育仍待觀望：“產(chǎn)假雖然受到歡迎,，擔(dān)心產(chǎn)假多了會(huì)影響婦女就業(yè),，這個(gè)也是從兩方面考慮?，F(xiàn)在雖然選擇二孩的人不多，但這里有很多不確定因素,，有的人生了之后,，受到生育兩孩的影響，很多人再隨著生育,，出現(xiàn)生育高峰,，這個(gè)很難說，現(xiàn)在只能是觀察,?！?/p>

盡管像吉林等地都出臺(tái)政策規(guī)定，延長和保障職業(yè)女性生育前后的產(chǎn)假和相關(guān)待遇,，但是對(duì)于很多職業(yè)女性尤其是已經(jīng)生育過一孩的女性來說,，由于所處的就職環(huán)境不同，生育二孩和工作事業(yè)成了她們糾結(jié)的一道選擇題,。