從各地具體政策看,制造業(yè)“新三極”發(fā)展格局已基本明朗:即東部轉(zhuǎn)向高端裝備制造,、中部產(chǎn)業(yè)升級(jí)、西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破。目前,,江蘇,、浙江,、廣東,、山東等東部制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),均將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)聚焦高端裝備制造和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)領(lǐng)域,;安徽,、河南、山西等中部省份提出全面升級(jí)制造業(yè),,在繼續(xù)深挖能源開采設(shè)備,、煤化工裝備、農(nóng)機(jī)裝備等原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛能的同時(shí),,發(fā)展重點(diǎn)拓展到新能源,、新材料、生物制藥,、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),;陜西、四川,、重慶,、廣西等西部省份則根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,提出了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破的發(fā)展戰(zhàn)略,,重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、航天航空等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。
以江蘇為例,,江蘇出臺(tái)的《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要》確立了重點(diǎn)發(fā)展集成電路及專用設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備,、智能制造裝備,、先進(jìn)軌道交通裝備,、海洋工程裝備和高端船舶、新型電力裝備,、航空航天裝備等15個(gè)產(chǎn)業(yè),,并提出力爭(zhēng)經(jīng)過10年努力,讓江蘇制造業(yè)在“中國(guó)制造”中走在前列,,若干重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,、世界先進(jìn)水平。
陜西,、甘肅等地出臺(tái)的政策除了明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域外,,還提出了具體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資金額。例如,,《中國(guó)制造2025陜西實(shí)施意見》要求對(duì)14個(gè)領(lǐng)域共100個(gè)項(xiàng)目給予資金支持,,涉及總投資8041.79億元;《中國(guó)制造2025甘肅行動(dòng)綱要》提出,,2016年到2018年組織實(shí)施600多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,,總投資超2600億元。
配套 后續(xù)產(chǎn)業(yè)舉措陸續(xù)出臺(tái)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,,2017年將是我國(guó)全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,,有關(guān)部門將出臺(tái)一系列舉措,推進(jìn)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),。
根據(jù)工信部工作部署,,2017年我國(guó)將實(shí)施多項(xiàng)制造業(yè)重點(diǎn)工程,包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,、工業(yè)強(qiáng)基工程,、高端裝備制造創(chuàng)新工程、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,。其中,,將在新一代信息技術(shù)、軌道交通裝備,、高端數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域,,選擇20項(xiàng)左右基礎(chǔ)零部件、15項(xiàng)左右先進(jìn)基礎(chǔ)材料,、10項(xiàng)左右基礎(chǔ)工藝,,實(shí)施一攬子突破行動(dòng),重點(diǎn)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,并且能夠在未來1到2年內(nèi)取得突破的共性問題,。
工信部還將出臺(tái)多項(xiàng)政策繼續(xù)鞏固智能制造發(fā)展,將實(shí)施智能制造專項(xiàng)行動(dòng),在流程制造,、離散型制造,、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制,、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等方面,,遴選90個(gè)左右的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,制訂修訂50個(gè)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn),,并在石化,、鋼鐵、有色,、稀土,、裝備制造等領(lǐng)域分類分批推進(jìn)智能制造相關(guān)應(yīng)用。
此外,,為支持“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略順利實(shí)施,,財(cái)政部將落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策,,加大重大裝備首臺(tái)套推廣應(yīng)用支持力度,,將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償范圍,。同時(shí),,財(cái)政部還將發(fā)揮先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等引導(dǎo)作用,,促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展,。
中國(guó)工程院院士鄔賀銓表示,隨著后續(xù)一系列舉措的出臺(tái),,政策紅利將得以進(jìn)一步釋放,。屆時(shí),在產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策的推動(dòng)下,,我國(guó)制造業(yè)將進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,,其進(jìn)展也會(huì)提速。完成轉(zhuǎn)型升級(jí)的制造業(yè)將繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,。