“縱深推進(jìn)”是指我國(guó)周邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn),。2016年，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判進(jìn)入關(guān)鍵階段,，推動(dòng)各方進(jìn)一步縮小分歧,，為盡早完成談判奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),，中韓自貿(mào)協(xié)定加快實(shí)施,，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書正式生效，中日韓自貿(mào)區(qū)談判也取得積極進(jìn)展,。

“主動(dòng)作為”是指我國(guó)積極開(kāi)創(chuàng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新局面,。我國(guó)通過(guò)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議充分準(zhǔn)備,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議批準(zhǔn)亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究報(bào)告,，并發(fā)表《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》，把實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)作為下一階段亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要目標(biāo),，提出了系列舉措,，向?qū)嵸|(zhì)性推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)成功邁出了第一步。同時(shí),，推進(jìn)亞太貿(mào)易互聯(lián)互通達(dá)到新高度,，制訂《亞太供應(yīng)鏈互聯(lián)互通第二期行動(dòng)計(jì)劃》，亞太示范電子口岸,、綠色供應(yīng)鏈等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見(jiàn)成效,。加快貿(mào)易增加值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展中成員參與全球價(jià)值鏈,，形成以全球價(jià)值鏈全面統(tǒng)領(lǐng)貿(mào)易投資合作的良好局面,。

“優(yōu)化升級(jí)”指的是自貿(mào)區(qū)全球布局并全面優(yōu)化升級(jí)。2016年11月份,，我國(guó)宣布與智利,、新西蘭和秘魯啟動(dòng)雙邊自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判或升級(jí)聯(lián)合研究，擴(kuò)展了雙邊自貿(mào)內(nèi)涵。同年9月份,，中國(guó)與加拿大啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)“探索性研究”,。此外，我國(guó)還與太平洋島國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞和斐濟(jì)聯(lián)合開(kāi)展加快推進(jìn)自貿(mào)可行性研究,，形成了以點(diǎn)帶面的格局,。

“深度參與”是指我國(guó)著力打造新興市場(chǎng)命運(yùn)共同體。2016年,，我國(guó)推動(dòng)金磚國(guó)家第六次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)了《服務(wù)貿(mào)易合作框架》,、《中小企業(yè)合作框架》、《“單一窗口”合作框架》,、《標(biāo)準(zhǔn)化合作框架》等成果文件,，全面推進(jìn)電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、服務(wù)貿(mào)易等新領(lǐng)域合作,。穩(wěn)步推進(jìn)大圖們倡議合作向獨(dú)立國(guó)際組織法律過(guò)渡，引領(lǐng)東北亞貿(mào)易投資合作方向,，推動(dòng)貿(mào)易便利化,、電子商務(wù)、投資促進(jìn),、基礎(chǔ)設(shè)施投資等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,。以大湄公河經(jīng)濟(jì)走廊論壇為抓手，大力推進(jìn)次區(qū)域貿(mào)易投資便利化,，加強(qiáng)跨境基礎(chǔ)設(shè)施和合作,，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈和邊境經(jīng)濟(jì)帶。在聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)框架下,，引領(lǐng)《亞太跨境無(wú)紙貿(mào)易便利化框架協(xié)定》完成談判,。

自貿(mào)區(qū)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)

2016年是我國(guó)“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)的重要一年。來(lái)自商務(wù)部的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，這一年我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易往來(lái),、雙向投資均取得較快發(fā)展。2016年1月至11月份,，我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)8489億美元,，占同期我國(guó)外貿(mào)總額的25.7%，其中出口5234億美元,，進(jìn)口3255億美元,。2016年1月至11月份，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額1004億美元,，同比增長(zhǎng)40.1%,。同期“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2472家，同比增長(zhǎng)27.3%，實(shí)際利用外資63億美元,。

在這一背景下,，2016年我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)的對(duì)接不斷加強(qiáng)。一方面是我國(guó)加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),，把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,。2016年1月份中國(guó)與海灣合作委員會(huì)(海合會(huì))宣布重啟自貿(mào)區(qū)談判并原則上實(shí)質(zhì)性結(jié)束貨物貿(mào)易談判。2016年,，我國(guó)正式啟動(dòng)與以色列的自貿(mào)區(qū)談判,，恢復(fù)與斯里蘭卡的自貿(mào)區(qū)談判，積極推進(jìn)中國(guó)—馬爾代夫,、中國(guó)—巴基斯坦自貿(mào)區(qū)第二階段談判等。2016年我國(guó)還啟動(dòng)了與尼泊爾,、孟加拉,、毛里求斯的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。迄今,，我國(guó)同“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家中的25國(guó)已經(jīng)建立或正在商建自貿(mào)區(qū),，占比近40%。這一年,，我國(guó)完成與東盟的自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判,、與格魯吉亞的自貿(mào)談判，積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）協(xié)定談判,，努力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。

另一方面則是通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)集群式“走出去”平臺(tái)，大力發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的載體作用,，推動(dòng)制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”。目前,，我國(guó)企業(yè)已在“一帶一路”沿線20個(gè)國(guó)家建設(shè)50多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),，累計(jì)投資超過(guò)180億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了超過(guò)10億美元的稅收和超過(guò)16萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。中國(guó)—白俄羅斯工業(yè)園,、中國(guó)—馬來(lái)西亞關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)園區(qū)正在加快推進(jìn)建設(shè)，越來(lái)越多的中外企業(yè)到這些園區(qū)投資設(shè)廠,。