人民網(wǎng)北京1月16日電(孫博洋)1月16日,,全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議在京召開。會議總結(jié)了2016年工作,,并部署2017年任務(wù),。記者在會議上獲悉,質(zhì)檢總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)委將按照黨中央,、國務(wù)院部署,,推動實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。
國家質(zhì)檢總局局長支樹平指出,,2017年標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點(diǎn)抓好全力推進(jìn)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和全力推進(jìn)質(zhì)量提升行動兩件大事,。他強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,;優(yōu)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,實施《推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實施方案》,,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理,,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理的公開性和透明度。推進(jìn)法治建設(shè),,力爭新標(biāo)準(zhǔn)化法年內(nèi)修訂出臺,。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏作了題為《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革 實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開》的工作報告。他指出,,2017年是標(biāo)準(zhǔn)化改革深化之年,,也是標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)之年。今年將主要著力抓好五個方面工作,。
一是深化改革要有新力度,。要精簡優(yōu)化政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn),扎實推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡,,持續(xù)優(yōu)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系,,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案協(xié)調(diào)性審查,;要培育發(fā)展市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)布10類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,,建立并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度;積極推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展,,實施軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程,,推動軍民標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化采用,構(gòu)建開放協(xié)調(diào)的軍民融合標(biāo)準(zhǔn)體系,,逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合的長效管理機(jī)制,;要加大地方標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新,支持有條件的地方開展標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn),,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、生態(tài)文明、行政許可、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,,探索以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推動精準(zhǔn)扶貧,。
二是“標(biāo)準(zhǔn)化+”要有新成效。在科技創(chuàng)新方面,,開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)和國家級標(biāo)準(zhǔn)驗證檢驗檢測點(diǎn)試點(diǎn),;在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,組織制定“標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動意見,,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和實施推廣體系。深入開展農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),;在先進(jìn)制造方面,,落實《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ),、智能制造,、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化,在機(jī)器人,、先進(jìn)軌道交通裝備,、電動汽車等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化新突破;在生態(tài)文明方面,,組織編制生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展規(guī)劃,,深入實施“百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”,加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,,推進(jìn)化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,,做好第六階段車用油品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施,發(fā)布一批污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn),;在消費(fèi)升級方面,,落實《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃》,實施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級工程,,深入開展消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項行動,探索建立消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)比對與報告制度,。抓緊啟動一批消費(fèi)需求旺盛,、與群眾日常生活息息相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作;在公共服務(wù)方面,,制定實施社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作行動綱要,。完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。與此同時,要緊緊圍繞國家創(chuàng)新發(fā)展需求,積極拓展“標(biāo)準(zhǔn)化+”應(yīng)用領(lǐng)域,,將標(biāo)準(zhǔn)化深度融入到新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化,、社會治理,、政府管理等各領(lǐng)域。
三是國際合作要有新發(fā)展,。更加有效推動標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃實施,,重點(diǎn)是全面完成《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃(2015-2017)》各項工作任務(wù),研究制定2018-2020年行動計劃,;更加深入?yún)⑴c國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,,推動我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量持續(xù)增長,探索建立企業(yè)和社會團(tuán)體參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動快速通道,,推動中央企業(yè)領(lǐng)銜的國際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地建設(shè),;更加廣泛開展國際和區(qū)域合作交流,深化中德,、中英,、中美、中法,、中俄,、中歐和東北亞合作機(jī)制,推進(jìn)金磚國家,、泛美地區(qū),、太平洋地區(qū)開展高層次、多形式,、寬領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化合作交流,,大力拓展與南亞、非洲標(biāo)準(zhǔn)化組織及其成員國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流合作,。
四是科學(xué)管理要有新舉措,。要加快健全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系,按照深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案精神和修訂后法律規(guī)定,,推動相關(guān)法律法規(guī)涉及標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的更新,;要著力提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率,縮短制修訂周期,,在遵守版權(quán)政策的前提下,,加快國家標(biāo)準(zhǔn)文本、題錄信息,、制修訂信息公開工作,,推動全國標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè),、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享,;強(qiáng)化技術(shù)委員會管理,提高技術(shù)委員組成的代表性和廣泛性,,加強(qiáng)技術(shù)委員會籌建評估和日??己嗽u估,完善技術(shù)委員會準(zhǔn)入,、退出和動態(tài)管理機(jī)制,;大力培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),培育一批標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所,、工作室,,為廣大企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、實驗驗證,、數(shù)據(jù)挖掘,、知識培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。
五是自身建設(shè)要有新作為,。要堅持全面從嚴(yán)治黨,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,,牢固樹立“四個意識”,,特別是核心意識、看齊意識,,切實加強(qiáng)黨對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步抓好黨建標(biāo)準(zhǔn)體系深入研究和推廣運(yùn)用;要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識,,推動標(biāo)準(zhǔn)化課程走進(jìn)更多高校,探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷學(xué)位教育,。建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化智庫,,吸納國內(nèi)外頂尖人才為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供智力支撐,落實《國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)規(guī)劃》,,打造國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地,,選拔培養(yǎng)一批國際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才;要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育工作,。做好世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等重大活動,、重要節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,,圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識普及。著力健全標(biāo)準(zhǔn)化新聞發(fā)布機(jī)制,。著力加大重大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,,重大標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布要同步出臺標(biāo)準(zhǔn)實施方案和釋義。
記者還從會議上獲悉,,質(zhì)檢總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)委將按照黨中央、國務(wù)院部署,,推動實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,,著力做好以下工作。
一是要開展頂層設(shè)計研究,。一方面,,聚焦國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略需求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新發(fā)展的實踐開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施的著力點(diǎn),,提出路線圖,,明確時間表。另一方面,,研究借鑒ISO,、IEC和ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)組織,以及美國,、德國,、歐盟等國家和地區(qū)制定實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的經(jīng)驗,制定實施中國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,。
二是要做好系統(tǒng)布局謀劃,。要著眼長遠(yuǎn),規(guī)劃藍(lán)圖,,提出戰(zhàn)略主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),,確保戰(zhàn)略既要具備較強(qiáng)的可實施性,也要體現(xiàn)全局性,、長期性,、前瞻性;要統(tǒng)籌兼顧,,協(xié)調(diào)融合,,充分體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、“一帶一路”,、京津冀,、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略對標(biāo)準(zhǔn)化的需求,,特別是要與質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略相銜接,,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量發(fā)展,、《中國制造2025》深度融合,促進(jìn)提質(zhì)增效升級,。同時,,各部門、行業(yè)和地方在推動標(biāo)準(zhǔn)化工作時也要服從和服務(wù)于國家戰(zhàn)略的實現(xiàn),,要“共鳴共振”,;要協(xié)同推進(jìn),分步實施,,在階段目標(biāo)任務(wù)設(shè)定上,,既要相互銜接遞進(jìn),也要突出不同階段的重點(diǎn),。
三是要加強(qiáng)戰(zhàn)略重點(diǎn)方向設(shè)計,。在自身發(fā)展上,要把進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究,、制定能力,,提升實施、管理能力作為戰(zhàn)略設(shè)計的重要內(nèi)容,,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,;在服務(wù)發(fā)展上,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,、共享發(fā)展為根本遵循,,最大程度釋放“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),為進(jìn)一步探索標(biāo)準(zhǔn)化在完善全球治理中的積極作用,,提供“中國方案”,,貢獻(xiàn)“中國智慧”。
四是要夯實戰(zhàn)略基礎(chǔ)保障,。要健全制度保障,,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化的體制機(jī)制、運(yùn)行規(guī)則,;要強(qiáng)化理論研究,,進(jìn)一步總結(jié)提煉標(biāo)準(zhǔn)化實踐經(jīng)驗;要尊重使用人才,,尊重發(fā)現(xiàn)凝聚一批精于專業(yè),、善于管理,、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)人才,要在實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略過程中注重培養(yǎng)鍛煉人才,;要培育標(biāo)準(zhǔn)文化,把標(biāo)準(zhǔn)文化與工匠精神的培養(yǎng)和質(zhì)量提升活動有機(jī)結(jié)合,,廣泛傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,、推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化方法,在全社會形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、懂標(biāo)準(zhǔn),、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。
據(jù)了解,,2016年,,質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體部署,,充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),,緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需求,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。全年批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)1763項,,其中,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)23項,,推薦性標(biāo)準(zhǔn)1712項,,指導(dǎo)性技術(shù)文件28項。全國有5490家科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位參與了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。
(責(zé)編:孫博洋,、夏曉倫)