保潔員總是被稱為“城市的美容師”,，他們冬歷嚴寒夏經(jīng)酷暑,，披星而出戴月而歸。他們熟悉這座城市的每一個角落,，可對于“休息日”卻顯得這般陌生,。據(jù)了解，我國每年法定假期有115天,，但西安的不少保潔員每月輪休4天都很難,，很多甚至全年無休,。有人工作4年沒休假，一請假就被辭退,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，保潔員嚴峻的休假狀況與規(guī)定落實不力、雇傭體制不健全有很大關(guān)系,。(1月16日《華商報》)

●觀察

凸顯弱勢群體休假難

新聞讓人心酸與尷尬,。每天至少工作9小時，每月不低于26天,，甚至全年無休,。他們很辛苦，理應得到尊重和理解,。他們也是人而不是機器,，休假權(quán)應該得到落實,。

按《勞動法》相關(guān)規(guī)定,，取得勞動報酬、享有休息休假權(quán)是勞動者享有的最主要的兩項最基本的權(quán)利之一,?！稇椃ā返?3條規(guī)定：“勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,，規(guī)定職工的工作時間和休假制度,。”休息權(quán)的憲法價值體現(xiàn)了休息權(quán)是公民人人必須享有的,、不可剝奪的一項基本權(quán)利,，企業(yè)沒有權(quán)力隨意剝奪勞動者的休息權(quán)?！秳趧臃ā访鞔_規(guī)定“我國用人單位實行帶薪休假制度”,。但在實踐過程中，這一規(guī)定在很多單位變成了一紙空文,，別說帶薪年休假成畫餅,，就是我國每年法定假期有115天也很難得到保證。

員工休假難,，保潔員休假更是難上加難,。有人認為，保潔員嚴峻的休假狀況與規(guī)定落實不力,、與時下的雇傭體制不健全有很大關(guān)系,。的確，保潔員作為社會最底層弱勢群里,，用人單位不依法與他們簽訂勞動合同,，他們的合法權(quán)益沒有保障,，用人單位有著強勢話語權(quán)，保潔員成了老太太吃柿子——揀軟的捏,。為了養(yǎng)家糊口,，保潔員4年沒休假也就成為家常便飯。

保潔員4年沒休假,，凸顯弱勢群體休假難的困境,。保潔員不是機器人，他們也需要休息,，城市不光需要清潔,，也需要溫情。保潔員的休假權(quán)應該受到法律保護,。勞動保障部門應依法保障保潔員的合法權(quán)益不受侵犯,，每年法定假期有115天的休假權(quán)應落實到位。

汪代華

●呼吁

行規(guī)不能大于法規(guī)

保潔員之所以對休假話題表現(xiàn)出那樣矛盾的態(tài)度,，關(guān)鍵在于當?shù)卮蟓h(huán)境如此,。記者采訪中，雙休日,、法定假日等與他們基本絕緣,，這幾乎成了內(nèi)部一條約定俗成的“行規(guī)”。他們擔心質(zhì)疑行規(guī),，自己的飯碗就端不住了,。

沒有規(guī)矩，不成方圓,。各行各業(yè)出臺相應的規(guī)范讓員工遵守,，當然是可行的、必須的,。但是,，法治社會，最大莫過于法規(guī),。我國《勞動法》第三條明確規(guī)定,，職工每日工作8小時，每周工作40小時,。另有第五條補充意見：因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點的限制,，不能實行標準工時制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定,，可以實行其他工作和休息方法,。就算保潔性質(zhì)特殊，不能享受雙休日等,，但根據(jù)法律精神,，也應“實行其他休息方法”,。說穿了，法律其實是規(guī)定調(diào)休,?？墒牵裎靼驳倪@些保潔員,，法定的休息變成“請假”,，甚至于還有每月3天的上限，超過了就可能被辭退,！

保潔員是血肉之軀,，他們也有頭疼腦熱需要休息的時候，他們也有親朋好友,，有走動串門的需求,，可這些尋常的訴求，在不能休假的“行規(guī)”面前,，全都變成了奢望,。一位孫姓女保潔員4年沒休假，為照顧重病的哥哥請假一個月被辭退,，這樣的行規(guī)既有悖于法規(guī),，同時也冰冷到毫無人情味。

拼得一人臟,，換來萬家凈。其實,，保潔員不僅是臟與累,，更有莫大的風險。各地頻頻出現(xiàn)保潔員遭遇車禍受傷乃至于死亡的慘劇,。一邊是高風險高強度的工作,，一邊是微薄的薪水與常年勞作的窘境，那不光是保潔員的悲劇,，其實也是法治之殤,，是社會中極不和諧的存在。保潔員全年無休或許是個案,，但是,，雙休變單休等法定休息得不到保障卻是普遍現(xiàn)象。期待各地明確管理主體,，厘清責任分工,，敦促法規(guī)落實，保障保潔員的休假權(quán),，莫讓行規(guī)凌駕于法規(guī)之上,！ 馮海燕

●建議

嚴格執(zhí)法保障合法權(quán)益

透視此類違法任性行為,，最為關(guān)鍵的因素，是某些用人單位法治意識淡薄,、相關(guān)職能部門執(zhí)法不嚴甚至不作為,。

徒法不足以自行。顯然,，落實保潔員的休假權(quán)利,，僅靠一紙法律規(guī)定遠遠不夠，只有堅持有法必依,、執(zhí)法必嚴,，將保潔員法定的休假權(quán)利賦予嚴格執(zhí)法的兜底保障，法律的規(guī)定才能真正“照進現(xiàn)實”,。道理不言自明,，任何良法如果得不到忠實的執(zhí)行和尊重，那么其不但將形同虛設(shè),，也極容易貶損法律自身的信用與權(quán)威,，降低公眾對法治的信任與期許。故此,，讓嚴格的執(zhí)法不缺位,，無疑是讓保潔員依法享有休假權(quán)利的首要應然之舉。

嚴格執(zhí)法,，讓保潔員的法定休假權(quán)益得到全面保障,，是以人為本的體現(xiàn)，其實質(zhì)就是依法維護他們的尊嚴和權(quán)利,。破解之道,，除了要求用人單位必須遵守法律、鼓勵保潔員依法維權(quán)外,，最重要的是必須嚴肅執(zhí)法,。對用人單位規(guī)定不安排保潔員休假的，要嚴格按照勞動法律的規(guī)定嚴肅查處,；對不落實法定休假制度強迫保潔員勞動而涉嫌犯罪的用人單位,，應按照《刑法修正案》(八)關(guān)于強迫勞動罪的規(guī)定，依法追究用人單位及負責人的刑事責任,。

當然,，嚴格執(zhí)法并非破解保潔員法定休假權(quán)利得到全面保障的唯一良方，系統(tǒng)解決他們不敢依法維權(quán)的后顧之憂,，亦不可或缺,。但無論如何，嚴格執(zhí)法的不缺位不但應是首當其沖的有效選項，而且也是一個法治社會的應有之義,。只有保持法律威懾的高壓態(tài)勢,，用人單位才有可能收斂隨意侵犯保潔員合法權(quán)益的不法行為，法定休假制度才有堅實的基礎(chǔ),。

張智全

●展望

讓正常休假成社會自覺

這些“保潔員們”享受不到法定假期,，原因是多種多樣的。但無論什么樣的原因,，這都是一種畸形現(xiàn)象,，不是現(xiàn)代社會應有的狀況。讓“保潔員們”正常休假,，理應成為社會的一種自覺,。

何謂法定假期？就是法律賦予每一個勞動者應有的休假權(quán)利,，這是不以任何團體和個人的意志為轉(zhuǎn)移的,。任何不遵守法律的行為都不應縱容。因此,，無論法律或者勞動保障部門,，對于這樣的違法行為，必須堅決予以糾正,，不能姑息,。涉及法律的事情，應該是無可商榷和討價還價的,，這才能讓人們尊重法律,、堅守法律、信任法律,。

保障“保潔員們”正常休假,，是勞動力再生產(chǎn)的需要。人是勞動者,，毋庸置疑；單單從勞動者的角度來說,，勞動力也需要再生產(chǎn),，法定假期是勞動力再生產(chǎn)的需要。更何況,，人不僅僅是勞動者,，他是一個生機盎然的社會個體，需要法定假期來保障其生活的需要,。很顯然的是,，沒有正常休假的勞動者，不僅無法讓自己更好地工作，也無法照顧老人和孩子,、家庭,，這并不利于和諧社會的創(chuàng)建。

事實上,，許多工作缺乏吸引力,，除了待遇之外，還在于休假能否得到保障,。對于新成長起來的年輕人來說,，尤其如此。他們不再把自己當作工作的機器,，更注重完整的生活,。顯然的是，當休假成為止渴之梅,，過度加班成為日常的時候,，對于他們來說，這樣的工作,，即便待遇好,，也難以對他們有誘惑力。所以,，要讓人因著自己的能力做一份適合自己的工作,，要讓職業(yè)增加吸引力，就還需在落實法定假期上下工夫,。

社會的發(fā)展,，不僅是GDP的增長，不僅是物質(zhì)享受的滿足,，還在于全社會尊重勞動者,，讓勞動者擁有正常的休假權(quán)利，能夠成為社會的自覺,。 關(guān)育兵

●三言兩語

保潔員的休息權(quán)利得不到保障,，無非是人太少，人太少的原因是不愿意多招保潔員,，其原因在于節(jié)省成本,。當然，最根本的原因在于法律不彰顯,。

——濱兵

只有政府和社會切實為保潔員“保駕”,，全年無休現(xiàn)象才能少發(fā)生或不發(fā)生；只有政府和社會切實為保潔員“撐腰”,，保潔員才能真正享受法律賦予的權(quán)益,。

——姚明勝

繼續(xù)深化、精簡環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)改革，繼續(xù)優(yōu)化環(huán)衛(wèi)“外包”招標制度等,，這些基礎(chǔ)問題不能很好解決,，勞動制度落實、雇傭體制優(yōu)化,，也就沒有了基礎(chǔ)保障,，即使有改善和優(yōu)化，也不能根治,。

——余明輝

保潔員工作辛苦,，生活不易，他們也是勞動者,，應該依法享有休息休假的權(quán)利,。讓我們從自身做起，從點滴做起,，用實際行動,，給予保潔員更多關(guān)愛吧。

——劉運喜