“空調(diào),、冰箱、洗衣機(jī),、沙發(fā)一應(yīng)俱全,，鄰里就有健身房,、圖書館、商業(yè)街,，月租也就1500元,。”住在廣州泊寓萬匯樓租賃住宅里,，剛畢業(yè)的大學(xué)生小張感覺不錯(cuò)：“省錢省心,，還能交到一群好朋友！”營業(yè)8年多來,，這個(gè)有著300多套房間的租賃項(xiàng)目一直廣受羊城新市民青睞,，2016年全年的平均出租率高達(dá)96%。

規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,，建立購租并舉的住房制度,，是實(shí)現(xiàn)住有所居的重大民生工程。據(jù)測算,，我國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住,，以青年人為主，主要是外來務(wù)工人員,、新就業(yè)大學(xué)生等新市民,。近年來，我國住房租賃市場不斷發(fā)展,，在滿足城鎮(zhèn)居民特別是新市民住房需求,、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等方面發(fā)揮了重要作用。

政策激勵(lì),、擴(kuò)大規(guī)模,，發(fā)展租賃住房市場

享受生活性服務(wù)業(yè)相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供金融支持,，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券,、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品，稅收方面也給予優(yōu)惠政策……近年來,，在眾多利好政策的鼓勵(lì)下,，社會資本積極進(jìn)入住房租賃領(lǐng)域，市場供給規(guī)模得到有效擴(kuò)大,。

由萬科集團(tuán)投資的長租公寓品牌——泊寓已在全國14個(gè)一二線城市開展業(yè)務(wù),，房間總量接近1.2萬間。泊寓的客戶人群定位在城市青年群體和創(chuàng)客人群,，租金水平與周邊小區(qū)租房價(jià)格接近,。憑借較高的性價(jià)比，大部分泊寓項(xiàng)目獲得歡迎,，常年保持九成以上出租率,。

此外,，鏈家、我愛我家等房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)也正積極通過租賃等方式籌集房源,，用于市場化租賃,。據(jù)介紹，在目前的住房租賃市場主體中,，有的是由政府參與投資,、引入社會資本經(jīng)營的，如上海青客公司,；有的則完全屬于社會資本,，比如魔方、優(yōu)客逸家等,。

在上海,、廣東等外來人口集聚的省市，租賃市場發(fā)展尤為快速,。在上海，租賃市場的專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量,、房源收儲規(guī)模近兩年均呈現(xiàn)較快增長,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，房源在200套以上的住房租賃企業(yè)已經(jīng)超過30家,，幾家業(yè)務(wù)規(guī)模較大企業(yè)的房源數(shù)量增長明顯,。比如“青客”，2015年初僅2.5萬間,，如今已近5萬間,；又如“自如”，從不足2萬間擴(kuò)大到4.5萬間,。在廣東,，省屬國企正在合力組建專業(yè)化住房租賃平臺。目前,，相關(guān)方案已通過審定,，首期項(xiàng)目總投資約50億元，涵蓋全省11市,、運(yùn)營規(guī)模約70萬平方米,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)投資經(jīng)營租賃住房,，對于規(guī)范住房租賃行為,、穩(wěn)定租賃關(guān)系、穩(wěn)定租金水平,、提升租房品質(zhì)起到了積極的作用,。

措施頻出,、完善機(jī)制，構(gòu)建購租并舉的住房制度

在鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入租房領(lǐng)域的同時(shí),，近年我國還通過鼓勵(lì)個(gè)人出租住房,、擴(kuò)大公租房保障面等舉措，讓更多人住有所居,。

為擴(kuò)大公租房覆蓋面,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對公租房政策進(jìn)行了完善，把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),、符合條件的外來務(wù)工人員,、新就業(yè)大學(xué)生等逐步納入保障范圍，并督促各地加快公租房項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè),。上海市的公租房政策已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對在滬合法穩(wěn)定就業(yè)常住人口的全覆蓋,。截至2016年底，上海已累計(jì)供應(yīng)公租房源約10.5萬套,，已入住約8.6萬套,、19.6萬戶。

為保障租賃住房建設(shè),，我國鼓勵(lì)各地將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃,，并在年度住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃中予以安排；鼓勵(lì)地方政府盤活城區(qū)存量土地,，增加租賃住房用地供應(yīng),。

為鼓勵(lì)個(gè)人出租住房，我國出臺了稅收優(yōu)惠政策：個(gè)人出租住房由按照5%的征收率減為按1.5%計(jì)算繳納增值稅,，對出租住房月收入不超過3萬元的,，暫免征增值稅。