最近,，636處違規(guī)戶(hù)外廣告登上濟(jì)南市公布的“拆違1號(hào)令”,?！安坏貌怀姓J(rèn),，野廣告牌才是現(xiàn)在市區(qū)戶(hù)外廣告的主力軍,。”談及城區(qū)隨處可見(jiàn)的形形色色的戶(hù)外廣告,，從事戶(hù)外廣告行業(yè)十多年的資深業(yè)內(nèi)人士陳葉(化名)向齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者坦言,，“根據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南至少2/3的戶(hù)外廣告是不合法的,?！?

記者戚云雷

分布之廣>>

高架橋體是重災(zāi)區(qū)街道辦也能開(kāi)“綠燈”

戶(hù)外廣告違法形式有很多，包括樓頂,、樓梯,、立柱、燈箱等各種類(lèi)型的違法戶(hù)外廣告都存在,。根據(jù)日前公布的違法戶(hù)外廣告分布情況,，要拆除的636處違法戶(hù)外廣告，主要包括高架橋橋體的戶(hù)外廣告及各縣區(qū)亂扯亂掛的條幅等,。

記者實(shí)地探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),，北園、順河,、二環(huán)東等高架橋的橋體均存在違法戶(hù)外廣告,。特別是北園高架橋，幾乎每個(gè)路口處抬頭就能看到野廣告,，而北繞城高速蓋家溝附近,，高架橋橋體上密密麻麻地貼滿(mǎn)了物流等公司的廣告，場(chǎng)面“壯觀”,。

違法廣告如此之亂,，是沒(méi)有人管嗎？從事戶(hù)外廣告行業(yè)十多年,，陳葉對(duì)濟(jì)南戶(hù)外廣告情況相當(dāng)了解,。他坦言，不是沒(méi)有人管,，而是根本管不過(guò)來(lái)。陳葉曾在市中心一條街上看到一處沿街的小平房,，房子只有幾米高,，可房上的廣告牌卻有十多米高，廣告牌雖然很扎眼,，但它一直存在著,，因?yàn)檎懿贿^(guò)來(lái)?！斑`法戶(hù)外廣告就是鉆空子,，一旦豎起來(lái)，要拆就難了，它為什么能建起來(lái)就是它總是拆不掉的原因,?！?/p>

根據(jù)《濟(jì)南市戶(hù)外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》，市城管局負(fù)責(zé)全市戶(hù)外廣告的設(shè)置管理工作,。按照正常的審批流程,，廣告公司首先要取得產(chǎn)權(quán)單位的許可，形成一個(gè)廣告陣地的租賃使用協(xié)議,，然后就協(xié)議做設(shè)計(jì)并向市城管局申報(bào),，審批通過(guò)了才能拿到戶(hù)外設(shè)施許可證。未獲許可就設(shè)置的,，就是違法廣告,。但拿到了戶(hù)外設(shè)施許可證并不意味著可以隨意發(fā)廣告。陳葉說(shuō),，拿到許可證只意味著廣告可以合理合法存在了,，但廣告畫(huà)面還需要到工商局進(jìn)行審批。

陳葉說(shuō),，戶(hù)外廣告的設(shè)置管理工作由城管局負(fù)責(zé),，但實(shí)際上很多產(chǎn)權(quán)單位，如一些街道辦等都認(rèn)為自己有權(quán)在轄區(qū)內(nèi)審批戶(hù)外廣告,。這樣,，拿到街道審批的廣告商就認(rèn)為自己的廣告牌是合法的。

數(shù)量之多>>

2013年時(shí)半數(shù)非法如今比例達(dá)2/3

業(yè)內(nèi)人士透露,，2013年時(shí),，濟(jì)南市區(qū)的戶(hù)外廣告牌至少有一半是未到城管部門(mén)報(bào)批的野廣告牌，而如今這一違法戶(hù)外廣告達(dá)三分之二,。對(duì)此,，濟(jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)數(shù)據(jù)和實(shí)際情況差不多,，“大大小小,，臨時(shí)懸掛的都算上，接近吧,?！倍@些戶(hù)外廣告大都是一些鉆法律空子的不法公司或個(gè)人設(shè)置的?！安活櫦俺鞘腥菝?，也不顧及他人利益，就是為了掙錢(qián)唄,！”

“據(jù)我們統(tǒng)計(jì),，濟(jì)南至少2/3的戶(hù)外廣告都是非法的,。”業(yè)內(nèi)人士透露,，近兩年相關(guān)部門(mén)停止了對(duì)正規(guī)廣告公司的戶(hù)外廣告審批，大家在觀望的同時(shí),，也有一些人開(kāi)始鉆空子,。據(jù)了解，自2015年5月開(kāi)始,，除了資源置換的廣告牌,，濟(jì)南市已不再為新的戶(hù)外廣告辦理手續(xù)。也就是說(shuō),，除了在資源置換的一些重點(diǎn)道路以外,，市民日常所見(jiàn)的其他新增戶(hù)外廣告，基本都是未經(jīng)過(guò)審批的違法廣告,。

針對(duì)近兩年濟(jì)南停止戶(hù)外廣告審批的情況,，市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也予以證實(shí)?！耙郧皾?jì)南的戶(hù)外廣告設(shè)置多,、亂、差,，根據(jù)市里的要求,，為了配合整治，目前戶(hù)外廣告的審批已經(jīng)大為收縮,，基本上不批了,，到期的也不予續(xù)期了?！辈贿^(guò),，有一些符合要求的單位標(biāo)識(shí)、樓宇名稱(chēng)等還可以審批,，而其他商業(yè)類(lèi)的戶(hù)外廣告都暫停了,。