最近，636處違規(guī)戶外廣告登上濟(jì)南市公布的“拆違1號令”,?！安坏貌怀姓J(rèn)，野廣告牌才是現(xiàn)在市區(qū)戶外廣告的主力軍,?！闭劶俺菂^(qū)隨處可見的形形色色的戶外廣告，從事戶外廣告行業(yè)十多年的資深業(yè)內(nèi)人士陳葉(化名)向齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者坦言,，“根據(jù)我們統(tǒng)計(jì),，濟(jì)南至少2/3的戶外廣告是不合法的?！?

記者戚云雷

分布之廣>>

高架橋體是重災(zāi)區(qū)街道辦也能開“綠燈”

戶外廣告違法形式有很多,，包括樓頂、樓梯,、立柱,、燈箱等各種類型的違法戶外廣告都存在。根據(jù)日前公布的違法戶外廣告分布情況,，要拆除的636處違法戶外廣告,，主要包括高架橋橋體的戶外廣告及各縣區(qū)亂扯亂掛的條幅等。

記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn),，北園,、順河、二環(huán)東等高架橋的橋體均存在違法戶外廣告,。特別是北園高架橋,，幾乎每個(gè)路口處抬頭就能看到野廣告，而北繞城高速蓋家溝附近,，高架橋橋體上密密麻麻地貼滿了物流等公司的廣告,，場面“壯觀”。

違法廣告如此之亂，是沒有人管嗎,？從事戶外廣告行業(yè)十多年,，陳葉對濟(jì)南戶外廣告情況相當(dāng)了解。他坦言,，不是沒有人管,，而是根本管不過來。陳葉曾在市中心一條街上看到一處沿街的小平房,，房子只有幾米高,，可房上的廣告牌卻有十多米高,，廣告牌雖然很扎眼，但它一直存在著,，因?yàn)檎懿贿^來,?！斑`法戶外廣告就是鉆空子，一旦豎起來,，要拆就難了,，它為什么能建起來就是它總是拆不掉的原因?！?/p>

根據(jù)《濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》,，市城管局負(fù)責(zé)全市戶外廣告的設(shè)置管理工作。按照正常的審批流程,，廣告公司首先要取得產(chǎn)權(quán)單位的許可,，形成一個(gè)廣告陣地的租賃使用協(xié)議，然后就協(xié)議做設(shè)計(jì)并向市城管局申報(bào),，審批通過了才能拿到戶外設(shè)施許可證,。未獲許可就設(shè)置的，就是違法廣告,。但拿到了戶外設(shè)施許可證并不意味著可以隨意發(fā)廣告,。陳葉說，拿到許可證只意味著廣告可以合理合法存在了,，但廣告畫面還需要到工商局進(jìn)行審批,。

陳葉說，戶外廣告的設(shè)置管理工作由城管局負(fù)責(zé),，但實(shí)際上很多產(chǎn)權(quán)單位,，如一些街道辦等都認(rèn)為自己有權(quán)在轄區(qū)內(nèi)審批戶外廣告。這樣,，拿到街道審批的廣告商就認(rèn)為自己的廣告牌是合法的,。

數(shù)量之多>>

2013年時(shí)半數(shù)非法如今比例達(dá)2/3

業(yè)內(nèi)人士透露，2013年時(shí)，濟(jì)南市區(qū)的戶外廣告牌至少有一半是未到城管部門報(bào)批的野廣告牌,，而如今這一違法戶外廣告達(dá)三分之二,。對此，濟(jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這個(gè)數(shù)據(jù)和實(shí)際情況差不多,，“大大小小，臨時(shí)懸掛的都算上,，接近吧,。”而這些戶外廣告大都是一些鉆法律空子的不法公司或個(gè)人設(shè)置的,?！安活櫦俺鞘腥菝玻膊活櫦八死?，就是為了掙錢唄,！”

“據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南至少2/3的戶外廣告都是非法的,?！睒I(yè)內(nèi)人士透露，近兩年相關(guān)部門停止了對正規(guī)廣告公司的戶外廣告審批,，大家在觀望的同時(shí),，也有一些人開始鉆空子。據(jù)了解,，自2015年5月開始,，除了資源置換的廣告牌，濟(jì)南市已不再為新的戶外廣告辦理手續(xù),。也就是說,，除了在資源置換的一些重點(diǎn)道路以外，市民日常所見的其他新增戶外廣告,，基本都是未經(jīng)過審批的違法廣告,。

針對近兩年濟(jì)南停止戶外廣告審批的情況，市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也予以證實(shí),?！耙郧皾?jì)南的戶外廣告設(shè)置多、亂,、差,，根據(jù)市里的要求，為了配合整治,，目前戶外廣告的審批已經(jīng)大為收縮,，基本上不批了,，到期的也不予續(xù)期了?！辈贿^,，有一些符合要求的單位標(biāo)識、樓宇名稱等還可以審批,，而其他商業(yè)類的戶外廣告都暫停了,。