北京警方“環(huán)境食品藥品和旅游安全保衛(wèi)總隊(duì)”(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)食藥旅安保總隊(duì)”)近日揭牌成立,,“環(huán)保警察”首次亮相,。
北京市公安局環(huán)食藥旅安保總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)藍(lán)洋表示,,這個(gè)總隊(duì)的主要職責(zé)任務(wù)是負(fù)責(zé)打擊查處涉及環(huán)境,、食品藥品和旅游等領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),參與配合市級(jí)相關(guān)行政職能部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,,提供執(zhí)法保障,。
就在此前不久,北京市代市長(zhǎng)蔡奇表示,,2017年北京將采取更加有力的措施,,鐵腕治霾,包括組建環(huán)保警察隊(duì)伍,,對(duì)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊,,形成震懾。參考借鑒環(huán)保部督查模式,,對(duì)北京16個(gè)區(qū)開展市級(jí)環(huán)保督察,,強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,解決“最后一公里”的執(zhí)行力問(wèn)題,。
據(jù)介紹,,環(huán)食藥旅安保總隊(duì)警力編制150余人,,設(shè)置環(huán)境保護(hù),、食品藥品、旅游和機(jī)動(dòng)等4個(gè)支隊(duì),,各區(qū)公安分局對(duì)應(yīng)的環(huán)食藥旅隊(duì)伍正在組建,,目前人員的專業(yè)培訓(xùn)、人才引進(jìn)等工作正在進(jìn)行中,。
環(huán)食藥旅隊(duì)伍將依據(jù)刑法,、治安處罰法和環(huán)境保護(hù)法等分別開展環(huán)境、食品藥品,、旅游類違法犯罪案件的偵辦工作,。公眾發(fā)現(xiàn)這些領(lǐng)域的違法行為,可向相關(guān)行政主管部門舉報(bào),,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的案件線索,,可以撥打110報(bào)警。對(duì)于環(huán)保等部門移交的案件,,經(jīng)公安機(jī)關(guān)法制部門審核后,,由環(huán)食藥旅安保總隊(duì)環(huán)保支隊(duì)受理偵辦,;對(duì)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的線索,,公安機(jī)關(guān)可以自行偵辦,,不構(gòu)成犯罪的,轉(zhuǎn)交行政部門處理,。
“下一步,,環(huán)食藥旅安保總隊(duì)將加大與環(huán)保,、食藥監(jiān),、旅游委等相關(guān)行政部門的執(zhí)法配合力度,建立健全日常聯(lián)系,、信息交流,、情況通報(bào)、鑒定檢測(cè),、案件移送等工作機(jī)制,。”藍(lán)洋說(shuō),。
北京市委副書記,、代市長(zhǎng)蔡奇表示,北京近年治霾措施有效,,但完成任務(wù)和市民冬季感受有反差,。
據(jù)介紹,2016年北京市委,、市政府落實(shí)國(guó)家“大氣十條”,,開展了農(nóng)村散煤、高排放車,、城鄉(xiāng)接合部治理這三大戰(zhàn)役,。全市PM2.5年均濃度從2015年81微克/立方米下降到73微克/立方米,同比下降9.9%,。2016年北京空氣重污染共39天,,同比下降7天,其中6級(jí)嚴(yán)重污染9天,,同比減少40%,。經(jīng)過(guò)4年的努力,北京全年用煤總量從2300萬(wàn)噸壓減到1000萬(wàn)噸以內(nèi),,五年淘汰了205萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車,,中心城綠色出行比例達(dá)到71%,今年實(shí)施京六成品油的標(biāo)準(zhǔn),,在治理工業(yè)污染,、清潔降塵、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等方面也做了大量工作。
但蔡奇表示,,冬季遇到嚴(yán)重污染時(shí),,群眾感覺治霾效果就不明顯,甚至可能感覺污染加重,。來(lái)北京后,,每天早起第一件事就是看天氣,?!艾F(xiàn)在社會(huì)對(duì)霧霾關(guān)注度很高,大家有關(guān)切和焦慮,、甚至一些吐槽,,我表示完全理解,感同身受,?!?/p>
據(jù)介紹,目前北京市大氣污染治理存在四方面不足和難點(diǎn):一是冬季的污染治理難度很大,,冬季供暖相對(duì)增加了污染物的排放,,受氣象條件的影響也比較大;二是空氣重污染預(yù)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性還不夠,;第三,,難啃的“硬骨頭”攻堅(jiān)力度不夠大。比如重型柴油車雖然只占全市機(jī)動(dòng)車的5%,,但是排放的氮氧化物卻占機(jī)動(dòng)車排放總量的50%左右,,應(yīng)該下大力氣來(lái)控制。再比如,,城鄉(xiāng)接合部的工業(yè)大院,,“散亂污”企業(yè)的治理力度還要加大;第四,,“最后一公里”的執(zhí)行力還要繼續(xù)加強(qiáng),。露天燒烤、露天垃圾焚燒,、焚燒秸稈等“三燒”問(wèn)題,,以及施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和料廠揚(yáng)塵等“三塵”問(wèn)題,,表面上看是有些單位不遵守法律法規(guī),,實(shí)際上還是監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,沒(méi)有完全到位,。
今年是落實(shí)國(guó)家“大氣十條”的收官之年,,北京提出,要在十個(gè)方面出臺(tái)舉措,。一是農(nóng)村“煤改清潔能源”,。二是最大限度地壓減電力行業(yè)的本地排放,。三是完成剩余的4000蒸噸工業(yè)和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造。通過(guò)上述的三項(xiàng)措施,,全市煤炭消費(fèi)總量同比壓減30%,,控制在700萬(wàn)噸以內(nèi)。四是高排放機(jī)動(dòng)車治理,。五是管控重型柴油車,,新增重型柴油車全部“戴口罩”(安裝顆粒捕集器)。六是全面推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排,。七是進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐,,全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè),關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè),。八是促進(jìn)排放揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),。九是鐵腕執(zhí)法,強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé),,保持密集執(zhí)法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢(shì),,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。十是深化區(qū)域大氣污染協(xié)同治理機(jī)制,。
“治理霧霾人要努力,,天要幫忙。天不幫忙,,人更要努力,。”蔡奇說(shuō)道,。
(記者 李舒 烏夢(mèng)達(dá) 盧國(guó)強(qiáng))