“壞信用”可能買不到火車票,。近日,，中國鐵路總公司發(fā)布消息,，今后在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙,，以及持偽造,、過期等無效車票或冒用掛失補車票乘車等7種失信行為將納入個人信用記錄，保存期限為5年,。

守信者,，借車租房可以免押金,，一邊“剁手”還能一邊“花唄”,；失信者,，交通出行障礙重重,，到手的扶持資金也可能暫緩撥付,。

國務(wù)院去年印發(fā)的《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，規(guī)范信用紅黑名單制度,，列入黑名單的失信人將遭遇聯(lián)合懲戒,。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國法院已累計公布失信被執(zhí)行人644.52萬例,；民航部門限制購買機票576.62萬人次,；鐵路部門限制購買列車軟臥、高鐵和其他動車組一等座以上車票207.23萬人次,；工商部門限制擔(dān)任各類企業(yè)法定代表人、董事,、監(jiān)事,、高級管理人員7.1萬余人次；中國工商銀行拒絕申請貸款,、辦理信用卡55萬余筆,。

連維良透露，2017年，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒備忘錄要擴展到各個領(lǐng)域，總量預(yù)計超過50個,，實現(xiàn)全覆蓋,。

同時，《意見》也提出,，對具有優(yōu)良信用記錄的個人,，在教育,、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予重點支持,。對具有優(yōu)良信用記錄的個人和連續(xù)3年以上無不良信用記錄的行政相對人，可依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等措施。對于個人嚴重失信行為,，將建立健全披露,、曝光與舉報制度,。

“守信激勵與失信懲戒并重的原則，將形成市場性,、社會性約束和懲戒,，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，形成強大的社會震懾力,，達到全民以守信為榮、失信可恥的初衷,?！奔执髮W(xué)應(yīng)用金融系副教授王希慶說。

信息安全保護個人權(quán)益

從頂層設(shè)計到行業(yè)部門規(guī)范,，從地方立法到信用資源應(yīng)用開發(fā),，誠信體系建設(shè)正在全速推進，政務(wù)誠信,、個人誠信,、電子商務(wù)誠信指導(dǎo)意見已陸續(xù)印發(fā)，實名登記制度相關(guān)意見也將于今年出臺,。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍認為,，誠信體系建設(shè)對于經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。金融體系的建設(shè)關(guān)乎到市場經(jīng)濟能不能建成,、能不能健康規(guī)范地運行,，特別是隨著電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，誠信體系建設(shè)顯得尤為重要,。

不過,，推進個人誠信體系建設(shè)，要解決的難題還有不少,。連維良指出,，要特別重視實名制,、信息安全、信用修復(fù),、信息服務(wù),，保護個人權(quán)益。

《意見》提出,，以公民身份號碼制度為基礎(chǔ),，推進公民統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)。以互聯(lián)網(wǎng),、郵寄遞送,、電信、金融賬戶等領(lǐng)域為重點,，推進建立實名登記制度,，為準確采集個人誠信記錄奠定基礎(chǔ)。這意味著,，作為虛擬交易中保障安全的手機,、火車票、快遞等領(lǐng)域的實名制,，將服務(wù)于個人誠信記錄建設(shè),。

王希慶認為，建立實名登記制度是加快推進重點領(lǐng)域誠信記錄的基礎(chǔ),，這將有助于更精準地采集個人誠信記錄,。但在推實名制過程中，要同時考慮個人隱私保護,，并對可能出現(xiàn)的問題做出預(yù)判,，有序推進，不可“一刀切”,。

事實上,，誠信記錄采集過程中的信息安全與隱私保護，一直是輿論關(guān)注和擔(dān)憂的重點,。

哪些該采集,，哪些不該采集？征信的邊界亟待明確,。深圳市社會科學(xué)院政法研究所副所長李朝暉認為,，嚴格意義上說，社交,、購物等日常生活信息都屬于個人隱私,。而類似網(wǎng)購差評、打車爽約,、物業(yè)費拖欠等民事糾紛,，未經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)裁定或司法判決,，從法律角度而言都不能作為個人征信信息采用。

采集信息如何保護,，如何使用？當(dāng)前由個人信息泄露導(dǎo)致的電信詐騙案件屢有發(fā)生,，而在個人信用中,，不僅包含類似的基本信息，還涵蓋了消費習(xí)慣,、違約記錄等私密數(shù)據(jù),，一旦泄露，后果更加嚴重,。