向社會征求意見的《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例(送審稿)》,,亮點不少,,但輿論似乎更多地聚焦關(guān)乎職業(yè)打假人一條,。支持方認(rèn)為,,以營利為目的職業(yè)打假與消費者權(quán)益保護(hù)無關(guān),,理應(yīng)不受“消法”保護(hù),。而反對方則認(rèn)為,,職業(yè)打假雖然有營利目的,,但客觀上起到了凈化市場作用,不應(yīng)受到“消法”排斥,。
筆者以為,,新規(guī)定并非放任假貨,,也非有意要砸職業(yè)打假人的“飯碗”,。相反,,恰是一種法治進(jìn)步,是為了更好地保護(hù)消費者權(quán)益,。道理在于,,原來倡導(dǎo)的“知假買假”雖可以起到監(jiān)督市場的作用,但這是不可取的,,保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)和消費者權(quán)益不能靠惡意的手段,,得靠法律和制度。
如果明確職業(yè)打假人不受“消法”保護(hù),,從短期來看,,可能會減輕一些商家應(yīng)對打假的壓力,然而不容忽視的是,,職業(yè)打假人其實主要是盯著一些相對比較規(guī)范的大中型企業(yè)的商品標(biāo)識等問題,,而不是老百姓最痛恨的制假售假行為時,社會的期望值就會大打折扣,。加上少數(shù)職業(yè)打假人采取綁架市場監(jiān)管部門謀取不義之財,,這就扭曲了消費者權(quán)益保護(hù)法的立法初衷,甚至跑向反面了,。
從法理上看,,職業(yè)打假人的主觀目的是以高額索賠來牟利,并非生活消費,,也未構(gòu)成誤導(dǎo),,并不應(yīng)適用“消法”關(guān)于欺詐的懲罰性賠償。而且,,職業(yè)打假人只顧自己發(fā)財,,群體不斷擴(kuò)大蔓延,,極大地浪費了行政,、司法等公共資源,,擾亂了市場秩序,導(dǎo)致經(jīng)營者和職業(yè)打假人直接沖突,,甚至釀成群體性事件,這就需要法律予以干預(yù)了,。誠如送審稿所指出,,近年來“職業(yè)打假”帶來的負(fù)面社會影響日益凸顯,,真正打擊假冒偽劣商品和經(jīng)營者欺詐行為的作用很小,有必要及時加以遏制,。
退一萬步說,,即便職業(yè)打假在一定程度上起到了凈化市場,,進(jìn)而有利于保護(hù)消費者權(quán)益的作用,,但不說其作用很有限,,就說這樣的打假,,充其量不過是一種“人治”。而“人治”往往是靠不住的,。只有法治的逐步建立健全,,執(zhí)法的不斷加強(qiáng)和監(jiān)管的真正到位,,消費者權(quán)益保護(hù)才可望落到實處,。這也是職業(yè)打假不受“消法”保護(hù)的要義所在,。
(責(zé)編:楊茗涵(實習(xí)生),、喬雪峰)