隨著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的推進(jìn),，人們愈發(fā)熱衷跑步,、騎行、打太極拳,、滑冰滑雪等體育運(yùn)動(dòng),。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)系列發(fā)展規(guī)劃,，民間資本紛紛涌入體育產(chǎn)業(yè)，我國(guó)已悄然進(jìn)入大眾體育消費(fèi)時(shí)代,。

但受我國(guó)體育裝備制造有效供給不足等因素制約,，體育消費(fèi)潛能大而開(kāi)發(fā)不足，仍有較大增長(zhǎng)空間,。業(yè)內(nèi)人士及專(zhuān)家建議,，可從供給側(cè)改革入手，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,，加大人才培養(yǎng),，讓體育消費(fèi)的源頭動(dòng)力“量質(zhì)齊發(fā)”，助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

體育消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)

過(guò)去一年，引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策接連發(fā)布,，《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策,，勾勒出中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展輪廓。

熱愛(ài)跑步的哈爾濱市民鄒姝不滿(mǎn)足于在電視上或賽場(chǎng)看體育比賽,，她剛參加完兩項(xiàng)黑龍江省馬拉松系列賽事,，釋放自己的運(yùn)動(dòng)熱情。作為紀(jì)念,，鄒姝將自己跑步的公里數(shù)和獎(jiǎng)牌曬到朋友圈上,，獲得好友點(diǎn)贊。

公開(kāi)資料顯示,，在中國(guó)跑團(tuán)數(shù)量已超12萬(wàn)個(gè),，常年參與跑團(tuán)活動(dòng)的總?cè)舜纬^(guò)1000萬(wàn)。與此同時(shí),，購(gòu)買(mǎi)相關(guān)裝備,、請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教練指導(dǎo)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。鄒姝告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，算上購(gòu)買(mǎi)衣服和相關(guān)裝備,，她一年花在跑步上的費(fèi)用近4000元。

伴隨社會(huì)發(fā)展,、奧運(yùn)效應(yīng)的影響,，運(yùn)動(dòng)熱潮如今正席卷我國(guó),，包括黑龍江省在內(nèi)很多地方都將體育產(chǎn)業(yè)作為振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，并形成了大眾體育消費(fèi)熱潮,。尤其是2014年10月,，《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，更是點(diǎn)燃了蓄力已久的體育消費(fèi)投資熱情,。

由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2016中國(guó)體育消費(fèi)生態(tài)報(bào)告》顯示,，從2013到2015年，占消費(fèi)最大比重的運(yùn)動(dòng)鞋包和健身訓(xùn)練兩個(gè)類(lèi)別的消費(fèi)指數(shù)分別增長(zhǎng)了4.6倍和4.5倍,，以徒步旅行,、騎自行車(chē)、露營(yíng),、攀巖以及皮劃艇等為主的新生代戶(hù)外運(yùn)動(dòng)消費(fèi)也逐漸形成熱潮,。

樂(lè)視體育首席運(yùn)營(yíng)官于航認(rèn)為，大眾體育消費(fèi)是體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),，目前國(guó)內(nèi)大眾體育消費(fèi)已從單一的體育服飾消費(fèi),，發(fā)展為對(duì)體育場(chǎng)館、專(zhuān)業(yè)健身,、健康營(yíng)養(yǎng)等多方位的消費(fèi)需求,，這將不斷優(yōu)化體育消費(fèi)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)，催生出個(gè)性化,、定制化,、智能化的體育服務(wù)，并大幅拓展國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的范疇,，對(duì)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展將大有裨益,。

體育旅游應(yīng)運(yùn)而生

專(zhuān)家表示，現(xiàn)在體育和旅游的主力消費(fèi)人群契合度非常高,，主要集中在80后和90后,。他們對(duì)體育文化精神的追求愈發(fā)突出，需要有不斷涌現(xiàn)的體驗(yàn)度高的產(chǎn)品滿(mǎn)足他們的需求,，體育旅游這一新型業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生,。

隨著冬奧會(huì)熱潮的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，冰雪運(yùn)動(dòng)如今持續(xù)升溫,。國(guó)家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心大眾冰雪部部長(zhǎng)王春露介紹,，目前全國(guó)正規(guī)能容納大眾滑雪的滑雪場(chǎng)超過(guò)200座，主要分布在東北,、河北和新疆,。黑龍江冰雪資源最豐富，以亞布力滑雪場(chǎng)為龍頭,，全省的眾多雪場(chǎng)成為全國(guó)滑雪愛(ài)好者的樂(lè)園,。

“這一兩年全國(guó)平均下來(lái),，玩滑雪的人大概有30%的增長(zhǎng)，我的店里增長(zhǎng)就更明顯了,。”德國(guó)沃克雪具中國(guó)總代理齊勇說(shuō),。

早在1996年亞布力舉行第三屆亞冬會(huì)之時(shí),，滑雪就已經(jīng)作為一項(xiàng)大眾運(yùn)動(dòng)進(jìn)入公眾視野。20年后,，滑雪運(yùn)動(dòng)在中國(guó)持續(xù)升溫,，亞布力滑雪旅游度假區(qū)單月便可接待游客十余萬(wàn)人次，節(jié)假日期間客房更是一床難求,。

數(shù)據(jù)顯示,，2013至2014年度，亞布力景區(qū)接待游客數(shù)量為18.5萬(wàn),，2015至2016年度,，接待人數(shù)迅速上漲超過(guò)45萬(wàn)，并帶來(lái)了8620萬(wàn)元的收入,。

隨著《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》等政策相繼出臺(tái),，將有更多的冰雪場(chǎng)館在各地得到規(guī)劃，滿(mǎn)足日漸增長(zhǎng)的冰雪體育人口,。冰雪體育群體的快速崛起,，也讓經(jīng)受油價(jià)大幅下跌、玉米臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào),、天然林商業(yè)性采伐全面停止等經(jīng)濟(jì)“嚴(yán)冬”考驗(yàn)的東北閃現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn),。此外，諸多省份開(kāi)展的“百萬(wàn)青少年上冰雪”等全民上冰雪刺激政策,，為處于萌芽狀態(tài)的冰雪體育產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ),。

作為中國(guó)唯一一家自主生產(chǎn)滑冰鞋的企業(yè)，2015年6月,，齊齊哈爾黑龍冰刀制造有限公司乘勢(shì)恢復(fù)生產(chǎn),。1951年，它便伴隨東北老工業(yè)基地的建設(shè)宣告成立,，三年后工廠(chǎng)試制冰刀成功,。如今，老工業(yè)基地轉(zhuǎn)身,，它也在沉寂多年后首次復(fù)產(chǎn),。

“如今訂單中很大一部分比例需要滿(mǎn)足省內(nèi)青少年冰雪活動(dòng)，此外越來(lái)越多的滑雪愛(ài)好者,，也讓我們開(kāi)始嘗試雪板的制作,?！焙邶埍吨圃煊邢薰靖笨偨?jīng)理胡君說(shuō)。

“2015年賣(mài)出了不到3000雙冰鞋,，2016年已經(jīng)超過(guò)5000雙了,，現(xiàn)在真是趕上一個(gè)好時(shí)候！”長(zhǎng)春百凝盾體育用品器材有限公司創(chuàng)始人王陽(yáng)說(shuō),。這位曾經(jīng)的全國(guó)短道速滑冠軍,，如今已成為國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀的冰鞋制造商之一。他認(rèn)為,，與冬季項(xiàng)目相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),，是一個(gè)有待開(kāi)掘的“大金礦”。

2016年5月,，國(guó)家體育總局,、國(guó)家旅游局簽署了《關(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》。國(guó)務(wù)院辦公廳去年11月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見(jiàn)》,。體育旅游也被視為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)之一,。

北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會(huì)，為京津冀體育旅游注入新動(dòng)能,，地緣相鄰的北京和張家口正在著力打造體育休閑文化旅游帶,。進(jìn)入冰雪季，來(lái)自各地的游客在北京延慶,、密云和河北承德,、張家口等地馳騁于冰雪之間。這一區(qū)域是京冀共建的生態(tài)（冰雪）旅游圈,，目前已聯(lián)合推出一批內(nèi)容豐富,、形式多樣的冬季體育旅游產(chǎn)品。據(jù)張家口市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人士介紹,，這個(gè)雪季全市接待游客和旅游綜合收入都大幅增加,，張家口作為知名冰雪旅游目的地的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

在河北承德久負(fù)盛名的旅游勝地避暑山莊的滑冰場(chǎng)內(nèi),，場(chǎng)面的火熱與室外的寒冷對(duì)比鮮明,。6歲的孫藝迪雖然還在上幼兒園，卻已有兩年“冰齡”,。寒假期間,，她每周都會(huì)和父親來(lái)這里學(xué)習(xí)滑冰?！昂⒆訉W(xué)習(xí)滑冰學(xué)對(duì)了,，這不僅對(duì)孩子平衡能力有幫助，還能增強(qiáng)體質(zhì)，孩子這一冬都沒(méi)感冒過(guò),?！睂O藝迪的父親說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)面臨多重短板

在體育消費(fèi)發(fā)展迅速,、規(guī)模不斷擴(kuò)大的背后,，是作為運(yùn)動(dòng)核心的裝備制造業(yè)沒(méi)有取得相應(yīng)的發(fā)展，有效供給不足,，同時(shí)我國(guó)體育消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也依舊偏低,。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)雪場(chǎng),、冰場(chǎng)器材仍然主要依靠國(guó)外品牌，特別是高檔次產(chǎn)品,，包括國(guó)家隊(duì)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)依然依靠進(jìn)口,。

“亞布力滑雪場(chǎng)雪具大廳里的雪具都是國(guó)外的?！焙邶埥w育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁張強(qiáng)說(shuō),。中國(guó)短道速滑名將王濛等人也表示，目前冰上運(yùn)動(dòng)員用的鞋子都是外國(guó)牌子,，業(yè)余愛(ài)好者也少用國(guó)內(nèi)鞋,。

王濛告訴記者，在“黑龍冰刀”此前破產(chǎn)以后,，我國(guó)還沒(méi)有冰刀冰鞋的自主加工企業(yè),。黑龍冰刀制造有限公司綜合部部長(zhǎng)張秋也表示，該廠(chǎng)停產(chǎn)期間從吉林到廣東也出現(xiàn)一些小作坊,，但都只能做技術(shù)簡(jiǎn)單的冰球刀和花樣刀,，還大多都是貼牌和外包形式。

此外,，從事體育科研教育工作多年的黑龍江省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校校長(zhǎng)楊永生告訴記者,，目前我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)方面缺乏高素質(zhì)人才，“全國(guó)就那么幾個(gè)高級(jí)人才,，雪場(chǎng)互相挖墻腳”,。他說(shuō)，這一定程度上影響了國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)品的技術(shù)含量,。

與此同時(shí),，隨著人民生活水平不斷提高，競(jìng)技娛樂(lè),、健康鍛煉等精神文化方面的消費(fèi)需求逐漸增強(qiáng),，但社會(huì)能夠提供的有效供給仍面臨不足：有影響力的本土原創(chuàng)商業(yè)賽事十分稀缺，健身休閑的場(chǎng)所和去處不多，體育經(jīng)紀(jì)咨詢(xún)不夠規(guī)范,，體育科研,、健康管理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)指導(dǎo)培訓(xùn)行業(yè)仍存在大量空白,，城市體育基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位等,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，種種短板意味著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整的可塑性和諸多發(fā)展方向,。體育產(chǎn)業(yè)作為新興,、綠色和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有基礎(chǔ),、有條件,、有潛力將今天的不足變?yōu)槊魈斓漠a(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，甚至成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量,。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院體育商學(xué)院院長(zhǎng)易劍東表示,，目前中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的困局需要解決一些基本問(wèn)題，包括：體育人口數(shù)量和比例有限,，消費(fèi)人群不足,；體育場(chǎng)地?cái)?shù)量不足，政府投入不足,；從業(yè)人口數(shù)量嚴(yán)重不足,，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也有問(wèn)題。具體到體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)投資方面,，也存在體育賽事服務(wù)體系不健全,，職業(yè)體育和社會(huì)體育聯(lián)系不緊密，自主IP有限,，版權(quán)開(kāi)發(fā)不力等問(wèn)題,。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國(guó)還沒(méi)有把體育文化和體育產(chǎn)業(yè)提高到“生活方式倡導(dǎo)”的階段,，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家高度成熟的體育文化,、體育在社會(huì)構(gòu)架中扮演重要角色相比，中國(guó)體育的社會(huì)功能沒(méi)有得到充分體現(xiàn),。

“三招”破局前景可期

《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出,，總體上中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)仍存在發(fā)展水平還不高，結(jié)構(gòu)不盡合理,，市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力不強(qiáng),，產(chǎn)品有效供給不足，大眾體育消費(fèi)激發(fā)不夠等問(wèn)題,。

國(guó)家體育總局前不久正式發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，提出要在堅(jiān)持改革引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則下,，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元,，體育消費(fèi)額占人均居民可支配收入比例超2.5%等目標(biāo)。

易劍東,、張強(qiáng)等多位受訪(fǎng)者表示,，“十三五”時(shí)期，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入,，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展,，以及“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，中國(guó)體育需求將從低水平,、單一化向多層次,、多元化擴(kuò)展，體育消費(fèi)方式將從實(shí)物型消費(fèi)向參與型和觀(guān)賞型消費(fèi)擴(kuò)展,，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規(guī)模向提高質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力擴(kuò)展,，體育產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

首先,，要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、培育多元主體,、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),、擴(kuò)大社會(huì)供給和引導(dǎo)體育消費(fèi)，并將競(jìng)賽表演,、健身休閑,、場(chǎng)館服務(wù)等作為發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。推進(jìn)體育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，要繼續(xù)深化體制改革,，堅(jiān)定不移地走“簡(jiǎn)政放權(quán)、政社分開(kāi),、管辦分離”之路,。政府部門(mén)要梳理現(xiàn)有的組織架構(gòu)、權(quán)力劃分,、資源配置等要素,，對(duì)于有市場(chǎng)接納和培育能力的項(xiàng)目賽事活動(dòng)要向社會(huì)開(kāi)放，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)塑造,，精簡(jiǎn)行政手續(xù),，敦促相關(guān)政策落地，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,。

其次,，可設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和地方體育產(chǎn)業(yè)投資基金，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），支持社會(huì)力量進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,、完善政策體系。

北京體育大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師黃亞玲表示,，近期出臺(tái)的規(guī)劃鼓勵(lì)了政府主導(dǎo)，市場(chǎng),、社會(huì)等多元力量投入冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展,。她認(rèn)為，申冬奧的成功是我國(guó)發(fā)展冬季冰雪項(xiàng)目的一個(gè)契機(jī),，以政府為主導(dǎo),，加大宣傳力度，普及冬季項(xiàng)目,，營(yíng)造良好的氛圍,，對(duì)于冬季項(xiàng)目的發(fā)展會(huì)有很大的促進(jìn)作用。

其三,，延長(zhǎng)競(jìng)技人才發(fā)展路徑,，來(lái)解決就業(yè)、競(jìng)技人才儲(chǔ)備難題,，緩解退役安置難等問(wèn)題,，并將帶動(dòng)相當(dāng)一部分人在冬奧會(huì)、冰雪運(yùn)動(dòng)熱潮中實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),。國(guó)內(nèi)職業(yè)學(xué)院及相關(guān)高校宜加大體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置,，也可通過(guò)在線(xiàn)教育、實(shí)地培訓(xùn)等方式,，為從業(yè)人員及體育愛(ài)好者提供場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理,、設(shè)備器材操作與維護(hù)、學(xué)校管理等多方面的培訓(xùn)與再教育,。

北京大學(xué)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任何文義認(rèn)為,，商業(yè)模式過(guò)于單一讓場(chǎng)館的附加值沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)?！皥?chǎng)館是典型的平臺(tái)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè),，平臺(tái)價(jià)值不取決于平臺(tái)，平臺(tái)的價(jià)值是由內(nèi)容創(chuàng)造的,，場(chǎng)館的價(jià)值取決于內(nèi)容,，所以場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)必須跟文化體育內(nèi)容結(jié)合。現(xiàn)在的問(wèn)題就是商業(yè)模式太單一,，如果一個(gè)場(chǎng)館能夠設(shè)計(jì)五六個(gè)商業(yè)模式,，就會(huì)吸引很多人過(guò)來(lái),。”他說(shuō),。