國家發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布《地熱能開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,，明確到2020年，地熱供暖（制冷）面積累計達到16億平方米,，地熱發(fā)電裝機容量約530兆瓦,，京津冀地區(qū)地熱能年利用量達到約2000萬噸標準煤。這是我國首次出臺地熱能相關的全國性規(guī)劃,。

地熱能是一種綠色低碳,、可循環(huán)利用的可再生能源，具有儲量大,、分布廣,、清潔環(huán)保、穩(wěn)定可靠等特點,，是一種現實可行且具有競爭力的清潔能源,。我國地熱資源豐富，市場潛力巨大,，發(fā)展前景廣闊,。加快開發(fā)利用地熱能對調整能源結構、節(jié)能減排,、改善環(huán)境具有重要意義,。

據國土資源部中國地質調查局2015年調查評價結果，全國336個地級以上城市淺層地熱能年可開采資源量折合7億噸標準煤,；全國水熱型地熱資源量折合1.25萬億噸標準煤,，年可開采資源量折合19億噸標準煤；埋深在3000至10000米的干熱巖資源量折合856萬億噸標準煤。

目前,，淺層和水熱型地熱能供暖（制冷）技術已基本成熟,。淺層地熱能應用主要使用熱泵技術，2004年后,，年增長率超過30%,，應用范圍擴展至全國，其中80%集中在華北和東北南部,，包括北京,、天津、河北,、遼寧、河南,、山東等地區(qū),。2015年底，全國淺層地熱能供暖（制冷）面積達到3.92億平方米,，全國水熱型地熱能供暖面積達到1.02億平方米,，地熱能年利用量約2000萬噸標準煤。

《規(guī)劃》指出,，“十三五”時期將在全國地熱資源開發(fā)利用現狀普查的基礎上,，查明我國主要水熱型地熱區(qū)（田）及淺層地熱能、干熱巖開發(fā)區(qū)地質條件,、熱儲特征,、地熱資源的質量和數量，并對其開采技術經濟條件做出評價,，為合理開發(fā)利用提供依據,。

同時，將按照“集中式與分散式相結合”的方式推進水熱型地熱供暖,，特別是在經濟較發(fā)達,、環(huán)境約束較高的京津冀魯豫和生態(tài)環(huán)境脆弱的青藏高原及毗鄰區(qū)，將水熱型地熱能供暖納入城鎮(zhèn)基礎設施建設中,，集中規(guī)劃,、統一開發(fā)，并在西藏,、川西等高溫地熱資源區(qū)建設高溫地熱發(fā)電工程,，在華北、江蘇,、福建,、廣東等地區(qū)建設若干中低溫地熱發(fā)電工程。

初步估算,，“十三五”期間,，淺層地熱能供暖（制冷）可拉動投資約1400億元,，水熱型地熱能供暖可拉動投資約800億元，地熱發(fā)電可拉動投資約400億元,，合計約為2600億元,。