2月6日,,重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)關(guān)壩鎮(zhèn)涼風(fēng)村果園內(nèi),,果農(nóng)在修剪果樹(shù),。近年來(lái),通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、生態(tài)漁業(yè)、水果種植,,涼風(fēng)村已成為遠(yuǎn)近聞名的脫貧致富村,。曹永龍攝
◎ 推行綠色生產(chǎn)方式,,修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境,既是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量本身的需要,,也是還歷史欠賬,,為子孫后代留生存和發(fā)展空間
◎ 地方政府要營(yíng)造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,讓農(nóng)村成為引人入勝的天地,、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)
◎ 實(shí)踐證明,,玉米收儲(chǔ)實(shí)行的市場(chǎng)定價(jià),、價(jià)補(bǔ)分離改革是正確的,要增強(qiáng)信心,,堅(jiān)定不移向前推進(jìn)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給,?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》,即2017年中央一號(hào)文件日前已全文公布,,得到社會(huì)廣泛關(guān)注,。2月6日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),、辦公室主任唐仁健和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊就中央一號(hào)文件的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
質(zhì)量興農(nóng),、綠色發(fā)展有實(shí)招
堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),、突出綠色發(fā)展,是今年中央一號(hào)文件的一大亮點(diǎn),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源消耗,、主要滿(mǎn)足量的需求,,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿(mǎn)足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,。唐仁健表示,,推行綠色生產(chǎn)方式,修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境,,既是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量本身的需要,,也是還歷史欠賬,為子孫后代留生存和發(fā)展空間。
對(duì)于中央一號(hào)文件在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面提出的舉措,,唐仁健認(rèn)為,,這些舉措一是釋放了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的強(qiáng)烈信號(hào)。除了強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要綠色之外,,農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)也強(qiáng)調(diào)綠色,,在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的基礎(chǔ)上,,這次特別增加了“農(nóng)村增綠”,;二是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。主要是健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,、生產(chǎn)過(guò)程,、收儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)全過(guò)程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加快實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,,用標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化;三是推行綠色生產(chǎn)方式,。從加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理入手,,深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,;四是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的監(jiān)管體制,織密織牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的追溯網(wǎng)絡(luò),。
助新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“異軍突起”
近幾年,,大批農(nóng)民工、企業(yè)主及一些大中專(zhuān)畢業(yè)生下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮蓬勃興起,,以休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商為代表的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,正為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)能,。中央一號(hào)文件提出,,要壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈,支持農(nóng)民工和各類(lèi)人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。
韓俊表示,,上世紀(jì)70年代末到90年代,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響?,F(xiàn)在,地方政府需要拿出當(dāng)年發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勁頭來(lái),,營(yíng)造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,,大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,在農(nóng)村來(lái)一次新的“異軍突起”,讓農(nóng)村成為引人入勝的天地,、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè),、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。
韓俊表示,,今年中央一號(hào)文件在支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展方面,,內(nèi)容寫(xiě)得很足,分量占得很重,,政策含金量也比較高,,尤其是在用地政策、金融服務(wù)和人員培訓(xùn)等方面,。比如,,在農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地方面,中央一號(hào)文件提出,,完善新增建設(shè)用地保障機(jī)制,,將年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。允許通過(guò)村莊整治,、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股,、聯(lián)營(yíng)等方式,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,。在鼓勵(lì)各類(lèi)人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,,中央一號(hào)文件提出,要整合落實(shí)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入,、財(cái)政稅收,、金融服務(wù)、用地用電,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、社會(huì)保障等方面的優(yōu)惠政策。