法制網(wǎng)訊 記者萬靜 記者從近日召開的中國競爭政策與法律年會上獲悉,,2016年中國的反壟斷案件顯著增加,。2016年,受并購市場快速增長的影響,,商務(wù)部審查的案件數(shù)量顯著增加,共收到經(jīng)營者集中申報378件,,立案360件,,審結(jié)395件,同比分別增長7.4%,、6.5%和19%,,均創(chuàng)《反壟斷法》實施以來新高。
從案件行業(yè)分布來看,,制造業(yè)占比最大,,占53%,其中半導(dǎo)體,、通信,、高端制造業(yè)增長較快;從案件類型來看,,橫向并購占比最高,,占審結(jié)案件的40%;從參與集中經(jīng)營者情況來看,,境內(nèi)企業(yè)并購案件占53%,。
2016年以來,國家發(fā)改委和省級價格主管部門加大反壟斷執(zhí)法力度,,依法查處各類價格壟斷案件10余起,,主要分布在醫(yī)藥、公用事業(yè)和消費品領(lǐng)域,。
記者又獲悉,2016年發(fā)改委共完成對17起行政壟斷案件的調(diào)查,,其中對新建居民小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理中存在的統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一收費問題進行調(diào)查,督促12個省級政府部門對照《反壟斷法》和公平競爭審查制度調(diào)整相關(guān)政策,,目前12起案件已經(jīng)完成整改,。根據(jù)不完全統(tǒng)計,地方政府依據(jù)法律的授權(quán)查處了21起行政壟斷案件,,并已經(jīng)審結(jié),。
此外,2016年工商機關(guān)共立案調(diào)查涉嫌壟斷案件14件,,結(jié)案12件,。其中,針對利樂濫用市場支配地位案件的查處,,罰款6.68億元,,受到社會廣泛關(guān)注。
2016年4月-10月,工商部門組織開展了集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為的專項執(zhí)法行動,,嚴(yán)厲查處供水,、供電、供氣,、公共交通,、殯葬等行業(yè)濫收費用、強制交易等行為,,立案1267件,,案值19億,結(jié)案585件,,罰沒金額1.67億元,,督導(dǎo)公用企業(yè)退賠多收費用及減少消費者經(jīng)營者損失4.7億元。
國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青透露,,目前六部反壟斷指南編制已經(jīng)接近尾聲,。其中,《濫用知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》已經(jīng)提交反壟斷委員會辦公室進行統(tǒng)稿,;《反壟斷案件經(jīng)營者承諾指南》,、《橫向壟斷協(xié)議案件寬大制度適用指南》、《汽車業(yè)反壟斷指南》,、《壟斷協(xié)議豁免的一般性條件和程序的指南》已經(jīng)進入會簽程序,,正在與有關(guān)部門作進一步溝通;《認(rèn)定違法所得和明確罰款的指南》即將會簽各成員單位,。