法制網(wǎng)訊 記者萬靜 記者從近日召開的中國競(jìng)爭(zhēng)政策與法律年會(huì)上獲悉,,2016年中國的反壟斷案件顯著增加。2016年,,受并購市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的影響,,商務(wù)部審查的案件數(shù)量顯著增加,共收到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)378件,,立案360件,,審結(jié)395件,同比分別增長(zhǎng)7.4%,、6.5%和19%,,均創(chuàng)《反壟斷法》實(shí)施以來新高。
從案件行業(yè)分布來看,,制造業(yè)占比最大,,占53%,其中半導(dǎo)體,、通信,、高端制造業(yè)增長(zhǎng)較快;從案件類型來看,,橫向并購占比最高,,占審結(jié)案件的40%;從參與集中經(jīng)營(yíng)者情況來看,,境內(nèi)企業(yè)并購案件占53%,。
2016年以來,,國家發(fā)改委和省級(jí)價(jià)格主管部門加大反壟斷執(zhí)法力度,依法查處各類價(jià)格壟斷案件10余起,,主要分布在醫(yī)藥,、公用事業(yè)和消費(fèi)品領(lǐng)域。
記者又獲悉,,2016年發(fā)改委共完成對(duì)17起行政壟斷案件的調(diào)查,,其中對(duì)新建居民小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理中存在的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一收費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查,,督促12個(gè)省級(jí)政府部門對(duì)照《反壟斷法》和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度調(diào)整相關(guān)政策,,目前12起案件已經(jīng)完成整改。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,地方政府依據(jù)法律的授權(quán)查處了21起行政壟斷案件,,并已經(jīng)審結(jié)。
此外,,2016年工商機(jī)關(guān)共立案調(diào)查涉嫌壟斷案件14件,,結(jié)案12件。其中,,針對(duì)利樂濫用市場(chǎng)支配地位案件的查處,,罰款6.68億元,受到社會(huì)廣泛關(guān)注,。
2016年4月-10月,,工商部門組織開展了集中整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處供水,、供電,、供氣、公共交通,、殯葬等行業(yè)濫收費(fèi)用、強(qiáng)制交易等行為,,立案1267件,,案值19億,結(jié)案585件,,罰沒金額1.67億元,,督導(dǎo)公用企業(yè)退賠多收費(fèi)用及減少消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)者損失4.7億元。
國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青透露,,目前六部反壟斷指南編制已經(jīng)接近尾聲,。其中,《濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》已經(jīng)提交反壟斷委員會(huì)辦公室進(jìn)行統(tǒng)稿,;《反壟斷案件經(jīng)營(yíng)者承諾指南》,、《橫向壟斷協(xié)議案件寬大制度適用指南》,、《汽車業(yè)反壟斷指南》、《壟斷協(xié)議豁免的一般性條件和程序的指南》已經(jīng)進(jìn)入會(huì)簽程序,,正在與有關(guān)部門作進(jìn)一步溝通,;《認(rèn)定違法所得和明確罰款的指南》即將會(huì)簽各成員單位。