由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部、科研局,、智庫建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室主辦,，人口與勞動經(jīng)濟研究所承辦的“2017年經(jīng)濟形勢座談會——新經(jīng)濟新動能”近日在京舉行。

中國社科院副院長蔡昉圍繞“如何認(rèn)識增長質(zhì)量”做了主題演講,。蔡昉認(rèn)為,，增長質(zhì)量應(yīng)當(dāng)從四個方面進行評價：一,、沒有水分的增長，即不以資源,、環(huán)境,、生態(tài)、生產(chǎn)安全惡化為代價,；二,、是潛在增長率提高帶來的增長，而非靠政策刺激超越潛在增長率,；三,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以生產(chǎn)率提高為取向；四,、是全要素生產(chǎn)率提高而不是傳統(tǒng)動能延續(xù)帶來的增長速度,。蔡昉認(rèn)為，提高潛在增長率,，終究要靠提高勞動生產(chǎn)率,；而要提高勞動生產(chǎn)率，最可靠的還是全要素生產(chǎn)率的提高,。針對如何提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量,，蔡昉提出多項政策建議。一是不以GDP論英雄,，實行增長方式（資源,、環(huán)境、生態(tài),、安全）“一票否決制”,；二是增長速度根據(jù)潛在增長率設(shè)定下限和上限；三是生產(chǎn)率引到結(jié)構(gòu)調(diào)整,；四是以供給引導(dǎo)需求,；五是增加人力資本、研發(fā)投入等創(chuàng)新要素的投入,。

中國社科院經(jīng)濟學(xué)部主任,、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚將全球經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)概括為八個方面：經(jīng)濟增長長期低迷、勞動生產(chǎn)率下降,、人口結(jié)構(gòu)惡化,、千年不遇的利率困局、高債務(wù)和高杠桿,、收入分配惡化,、去全球化以及宏觀經(jīng)濟政策陷入困境。李揚認(rèn)為,，中國正在經(jīng)歷“創(chuàng)造性破壞”階段,，經(jīng)濟調(diào)整的最主要任務(wù)是淘汰在經(jīng)濟高速發(fā)展時期形成的過多低效企業(yè)甚至僵尸企業(yè),。這種“創(chuàng)造性破壞”的根本目的是提高勞動生產(chǎn)率，具體路徑則是大力推進供給側(cè)改革,，促進科技進步,，建立創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟發(fā)展模式。同時,，全球正進入一個“改革競爭期”,，這意味著，對改革的緊迫性,、艱巨性及其多樣化內(nèi)容認(rèn)識得最深刻,、策略最完備、決心最大,、效果最明顯的國家,，將會在未來的全球競爭中搶占先機。

與會專家們還圍繞世界經(jīng)濟格局,、中國經(jīng)濟走勢,、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、貨幣政策與財稅政策等重大議題發(fā)表了各自的觀點,。

在世界經(jīng)濟形勢的判斷上,，世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕認(rèn)為，經(jīng)濟增速進一步放緩,，國際貿(mào)易更加低迷,，債務(wù)水平繼續(xù)升高，金融市場持續(xù)動蕩,，國際貿(mào)易投資增長乏力,，收入和財富差距拉大，反全球化趨勢日益明顯,。在“一帶一路”問題上,，亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽強調(diào)，“一帶一路”不是中國的“獨奏曲”,，而是國際社會的“協(xié)奏曲”,。

在對中國經(jīng)濟走勢的認(rèn)識上，工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書記史丹認(rèn)為,，中國制造業(yè)仍具競爭優(yōu)勢,。只要有創(chuàng)新和差異化優(yōu)勢，就不會失去制造業(yè),，就能吸引制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,。中國要實現(xiàn)先進制造業(yè)，必須實現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)化到低碳工業(yè)化的轉(zhuǎn)變,。經(jīng)濟研究所副所長張平總結(jié)到,，2015-2017年宏觀穩(wěn)定目標(biāo)成效顯著，連續(xù)三年維持經(jīng)濟增長6.5%以上,，通貨膨脹水平保持平穩(wěn),，也沒出現(xiàn)嚴(yán)重的通縮；匯率有限貶值,，宏觀指標(biāo)達到了全球最好的水平,。微觀效率指標(biāo)改善有限，不論是勞動生產(chǎn)率,，還是全要素生產(chǎn)率,，資本回報率都處于下降。金融累積風(fēng)險增加,，降金融交易結(jié)構(gòu)的杠桿成為央行最重要的防止風(fēng)險的目標(biāo),。

對于中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變路徑。工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧認(rèn)為,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量,，著力提升整個供給體系質(zhì)量,。實體經(jīng)濟是供給體系的主體內(nèi)容，實體經(jīng)濟供給質(zhì)量的提高,，無疑是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重,。財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長認(rèn)為，分享經(jīng)濟崛起的基礎(chǔ)條件是減弱信息不對稱和降低交易成本,，在創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展當(dāng)中,，要把優(yōu)化制度環(huán)境擺在極為重要的位置，這是由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點決定的,。數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李平認(rèn)為,，中國經(jīng)濟進入中高速發(fā)展的新常態(tài)，需要實現(xiàn)增長動力的轉(zhuǎn)換,，從以投資拉動為特點的傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新為主導(dǎo)的全要素驅(qū)動,。

貨幣政策與財稅政策也是本次會議討論的主要話題之一。經(jīng)濟研究所所長高培勇認(rèn)為,，在當(dāng)前形勢下,，有關(guān)政府的去杠桿只能取次優(yōu)之策。首先是守住名義赤字率心理防線不松口,，其次是堅持減稅與減支同步操作不動搖,。農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記閆坤認(rèn)為，個人所得稅全面改革涉及面非常廣,，需要協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系和各部門的全力配合,。

在金融創(chuàng)新相關(guān)問題的討論中,，金融研究所所長王國剛認(rèn)為，防控金融風(fēng)險已是金融運行和國民經(jīng)濟運行的當(dāng)務(wù)之急,，理應(yīng)放在更加突出的位置,。當(dāng)前可選擇的一個政策抓手：加大長期公司債券的發(fā)行力度，延長債務(wù)性資金的久期,。財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭認(rèn)為,，中國金融業(yè)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險突出，因此需要穩(wěn)中求進,。金融結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進一步優(yōu)化,，金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率應(yīng)當(dāng)提高，金融覆蓋范圍應(yīng)當(dāng)擴大,。