8.附則。主要明確各地區(qū),、各部門可依據(jù)《管理制度》制定具體實(shí)施細(xì)則,,以及《管理制度》的生效日期等內(nèi)容。
問:各地區(qū),、各部門、各單位如何開展2016年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,?
1.地方財(cái)政部門,。地方各級(jí)財(cái)政部門收到《管理制度》和《通知》后,應(yīng)當(dāng)立即全面啟動(dòng)本地區(qū)內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,,研究制定實(shí)施方案,,廣泛動(dòng)員本地區(qū)各部門和下級(jí)財(cái)政部門積極開展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,并及時(shí)匯總形成2016年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告,。
各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于2017年5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。其他地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核,、匯總及報(bào)送工作,。
各計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于2017年5月20日前直接向財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
2.各部門,。各部門應(yīng)當(dāng)研究制定本部門內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作實(shí)施方案,,積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開展內(nèi)部控制報(bào)告編制工作,并及時(shí)匯總形成2016年度本部門內(nèi)部控制報(bào)告,。
各中央部門應(yīng)當(dāng)于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核,、匯總及報(bào)送工作。
3.行政事業(yè)單位,。各單位應(yīng)當(dāng)以《管理制度》和《通知》為依據(jù),,在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)行政主管部門的有關(guān)要求,,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),,編制完成本單位2016年度內(nèi)部控制報(bào)告,,并按時(shí)報(bào)送上級(jí)行政主管部門,。
問:財(cái)政部對(duì)《管理制度》和《通知》的貫徹實(shí)施有哪些要求,?
答:一是高度重視,精心組織,。各地區(qū),、各部門、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,,加大保障力度,,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào),、審核,、分析和使用等工作。
二是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,,報(bào)送及時(shí),。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《規(guī)范》的基礎(chǔ)上,,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照《通知》及其附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告,。
三是強(qiáng)化分析,,推動(dòng)整改。各地區(qū),、各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,每年應(yīng)抽取一定比例的內(nèi)部控制報(bào)告,,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性,、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查,推動(dòng)所屬單位做好內(nèi)部控制問題整改,,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,。
四是加強(qiáng)宣傳,交流經(jīng)驗(yàn),。各地區(qū),、各部門要加大對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報(bào)刊,、電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,,進(jìn)行多層次,、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí),,探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,,選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié),、提煉形成經(jīng)驗(yàn),、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,,全面推進(jìn)本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。