美國聯(lián)邦上訴法院21日維持了一項不利于私人投資者的決定,，即投資者不能因利潤索取問題進行訴訟以推翻美國政府決定，這一判決導致美國住房抵押貸款市場兩大巨頭房利美和房地美（簡稱兩房）股價當日暴跌超過30%。

美國次貸危機爆發(fā)后,，“兩房”面臨破產(chǎn)困境,，于2008年9月被政府接管,，美國財政部通過購買“兩房”優(yōu)先股的形式向其注資,，總共投入救助資金1875億美元。在政府援助之后,，美國政府每季度從房地美和房利美的利潤中抽取數(shù)十億美元,。2012年，美國政府變更其股息分紅條款,，兩家公司的絕大部分利潤必須以股息的形式交給財政部,。隨著危機后美國房地產(chǎn)市場持續(xù)復蘇，“兩房”扭虧為盈,，截至2014年9月,，“兩房”支付給財政部的優(yōu)先股股息總共達到2187億美元,，已超過美國政府此前提供的救助資金。

“兩房”其他股東和投資者認為,，政府此舉嚴重損害了他們投資“兩房”的收益,，引發(fā)對“政府剝削”的爭議，因而自2012年以來多次發(fā)起訴訟,，旨在推翻政府該項決定,。

此次，美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院作出裁決,，維持原有下級法院的判決,，認為政府有權在2012年修改“兩房”股息分紅條款。

不過,，法院為投資者提出了以違反合同索賠為由進行起訴的可能性,。這意味著，投資人何時投資房地美,、房利美股票可能是一個相關因素,。聯(lián)邦上訴法院指出，地區(qū)法院或需要根據(jù)原告在購買股票時能預見什么來重新定義,、分割訴訟團體,。據(jù)此，2008年7月Recovery Act生效前投資的投資者可能進一步提起訴訟,。

一位“兩房”股東的代理律師表示：“違反合同索賠一直都是本次案件中的核心索賠,。”

有分析稱,，盡管原告還可以起訴到最高法院,，由于美國已有多起類似判決，最高法院受理該案件的可能性不高,。

據(jù)報道，房地美和房利美分別占有18%和28%的市場份額,。自2012年來,，兩房的盈利水平有所下降，在過去的六個季度內(nèi),，房地美有兩個季度還出現(xiàn)了虧損,。去年第四季度，房地美的盈利則有50億美元,，房利美有48億美元盈利,。彭博稱，兩房在今年3月預計總共需支付財政部100億美元,，使其累計支付給財政部的股息達到2658億美元,。

美國聯(lián)邦住房金融局和司法部的發(fā)言人拒絕對判決予以置評,。

受法院判決影響，房利美股價當天下跌34.7%,，收于每股2.71美元,，房地美股價下跌38.1%，收于每股2.47美元,。記者 周武英