美國(guó)聯(lián)邦上訴法院21日維持了一項(xiàng)不利于私人投資者的決定,，即投資者不能因利潤(rùn)索取問(wèn)題進(jìn)行訴訟以推翻美國(guó)政府決定，這一判決導(dǎo)致美國(guó)住房抵押貸款市場(chǎng)兩大巨頭房利美和房地美（簡(jiǎn)稱兩房）股價(jià)當(dāng)日暴跌超過(guò)30%,。

美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,，“兩房”面臨破產(chǎn)困境，于2008年9月被政府接管,，美國(guó)財(cái)政部通過(guò)購(gòu)買“兩房”優(yōu)先股的形式向其注資,，總共投入救助資金1875億美元。在政府援助之后,，美國(guó)政府每季度從房地美和房利美的利潤(rùn)中抽取數(shù)十億美元,。2012年，美國(guó)政府變更其股息分紅條款,，兩家公司的絕大部分利潤(rùn)必須以股息的形式交給財(cái)政部,。隨著危機(jī)后美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇，“兩房”扭虧為盈,，截至2014年9月,，“兩房”支付給財(cái)政部的優(yōu)先股股息總共達(dá)到2187億美元，已超過(guò)美國(guó)政府此前提供的救助資金,。

“兩房”其他股東和投資者認(rèn)為,，政府此舉嚴(yán)重?fù)p害了他們投資“兩房”的收益，引發(fā)對(duì)“政府剝削”的爭(zhēng)議,，因而自2012年以來(lái)多次發(fā)起訴訟,，旨在推翻政府該項(xiàng)決定。

此次,，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院作出裁決,，維持原有下級(jí)法院的判決，認(rèn)為政府有權(quán)在2012年修改“兩房”股息分紅條款,。

不過(guò),，法院為投資者提出了以違反合同索賠為由進(jìn)行起訴的可能性。這意味著,，投資人何時(shí)投資房地美,、房利美股票可能是一個(gè)相關(guān)因素。聯(lián)邦上訴法院指出,，地區(qū)法院或需要根據(jù)原告在購(gòu)買股票時(shí)能預(yù)見(jiàn)什么來(lái)重新定義,、分割訴訟團(tuán)體。據(jù)此,，2008年7月Recovery Act生效前投資的投資者可能進(jìn)一步提起訴訟,。

一位“兩房”股東的代理律師表示：“違反合同索賠一直都是本次案件中的核心索賠?！?/p>

有分析稱,，盡管原告還可以起訴到最高法院，由于美國(guó)已有多起類似判決,，最高法院受理該案件的可能性不高,。

據(jù)報(bào)道，房地美和房利美分別占有18%和28%的市場(chǎng)份額,。自2012年來(lái),，兩房的盈利水平有所下降，在過(guò)去的六個(gè)季度內(nèi),，房地美有兩個(gè)季度還出現(xiàn)了虧損,。去年第四季度，房地美的盈利則有50億美元,，房利美有48億美元盈利,。彭博稱，兩房在今年3月預(yù)計(jì)總共需支付財(cái)政部100億美元,，使其累計(jì)支付給財(cái)政部的股息達(dá)到2658億美元,。

美國(guó)聯(lián)邦住房金融局和司法部的發(fā)言人拒絕對(duì)判決予以置評(píng)。

受法院判決影響,，房利美股價(jià)當(dāng)天下跌34.7%,，收于每股2.71美元，房地美股價(jià)下跌38.1%,，收于每股2.47美元,。記者 周武英