“快遞業(yè)迅猛生長(zhǎng)中的問(wèn)題”系列報(bào)道聚焦不規(guī)范分揀投遞,、消費(fèi)者索賠難,、快件過(guò)度包裝等快遞亂象，廣大讀者結(jié)合親身經(jīng)歷談看法,、提建議,，將快遞業(yè)在迅猛發(fā)展過(guò)程中暴露的諸多問(wèn)題一一呈現(xiàn)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),，快遞發(fā)展?jié)摿薮?，面?duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的快遞市場(chǎng)，應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)問(wèn)題,、破解難題,？如何構(gòu)建健康有序的快遞市場(chǎng),，促進(jìn)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？記者采訪了國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)專家,。

發(fā)展快,、問(wèn)題多，亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前我國(guó)快遞業(yè)迅猛發(fā)展,，已經(jīng)連續(xù)6年保持約50%的爆發(fā)式增速,。但高速發(fā)展帶來(lái)了企業(yè)管理及行業(yè)治理能力水平跟不上行業(yè)發(fā)展速度的問(wèn)題，離消費(fèi)者的期望和現(xiàn)實(shí)需求尚有差距,。比如,，春節(jié)過(guò)后，圓通快遞公司在北京的個(gè)別末端網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)異常,、包裹積壓無(wú)人派送等情況,，造成消費(fèi)者不滿。

“目前快遞發(fā)展過(guò)程中暴露的諸多問(wèn)題,，反映的深層次原因主要集中在三個(gè)方面：末端服務(wù)問(wèn)題有待系統(tǒng)性解決,，快件延誤、投遞服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在,；信息科技應(yīng)用水平不高,，智能終端、自動(dòng)分揀,、機(jī)械化裝卸、冷鏈快遞等技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用不足,，機(jī)械化自動(dòng)化信息化水平有待提升,；行業(yè)人才建設(shè)相對(duì)滯后，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提升,，快遞員流動(dòng)性大,。”國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君認(rèn)為,，目前快遞業(yè)存在的問(wèn)題還和快遞企業(yè)“加盟”模式有關(guān)?！坝捎陔娚炭焖籴绕?，網(wǎng)購(gòu)人群激增，為了搶占市場(chǎng)份額,，國(guó)內(nèi)多數(shù)快遞企業(yè)實(shí)行的是成本較低,、更利于快速擴(kuò)張的加盟模式?！壁w國(guó)君說(shuō),，這種模式可以在短時(shí)間內(nèi)迅速建立全程全網(wǎng)聯(lián)合作業(yè)所需的點(diǎn)、線、面資源,，更大范圍地提供服務(wù),。但加盟模式下的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，使服務(wù)質(zhì)量下降和產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,。此外,，加盟模式導(dǎo)致的管理松散、準(zhǔn)入門檻低,，也增加了其違法違規(guī)的可能性,。

中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)楊駿表示，快遞業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和出現(xiàn)的矛盾,，與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,、管理方式不科學(xué)有很大關(guān)系。我國(guó)大多數(shù)快遞企業(yè)還處于大而不強(qiáng)的階段,，以技術(shù),、品牌、質(zhì)量,、服務(wù)為特征的核心競(jìng)爭(zhēng)力尚未形成,，相對(duì)于國(guó)際先進(jìn)快遞企業(yè)尚有很大差距。因此,，快遞企業(yè)應(yīng)不斷拓展業(yè)務(wù)覆蓋范圍,，開(kāi)發(fā)新的更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的快遞服務(wù)產(chǎn)品。

“未來(lái)快遞服務(wù)應(yīng)形成更多差異化的細(xì)分市場(chǎng),，由各種服務(wù)能力不同的企業(yè)組成,，各不同層級(jí)的服務(wù)企業(yè)在科技運(yùn)用、人員素質(zhì),、服務(wù)方式與品種上形成繁榮互補(bǔ)的局面,，為社會(huì)生產(chǎn)生活提供更加便捷的高質(zhì)量服務(wù)?！壁w國(guó)君說(shuō),。

總之，群眾對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高,，粗放式發(fā)展的快遞業(yè)已經(jīng)到了亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)候了,。

點(diǎn)多、線長(zhǎng),、面廣,，難點(diǎn)仍待破解

近年來(lái)，為了治理快遞亂象,，國(guó)家郵政局采取了一系列措施,，以提高快遞服務(wù)質(zhì)量,，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

一方面,，穩(wěn)步推進(jìn)快遞條例立法,，積極參與電子商務(wù)立法，推動(dòng)快遞服務(wù)納入立法內(nèi)容,。同時(shí),，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，印發(fā)《郵政市場(chǎng)監(jiān)管約談辦法（試行）》《郵政行政執(zhí)法信息公開(kāi)規(guī)定》等法規(guī),，使執(zhí)法更規(guī)范,。國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“2016年，各級(jí)郵政管理部門共開(kāi)展執(zhí)法檢查11.6萬(wàn)次,，查處違法違規(guī)行為2.3萬(wàn)次,，辦理郵政市場(chǎng)行政處罰案件4600多件?！?/p>

另一方面,，認(rèn)真開(kāi)展快遞服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，積極化解消費(fèi)糾紛矛盾,，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,。該負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家郵政局已建立包括局長(zhǎng)信箱,、消費(fèi)者申訴,、滿意度調(diào)查、輿情監(jiān)測(cè)等多種手段在內(nèi)的用戶反饋體系,。