雖然郵政管理部門做了大量工作,但行業(yè)監(jiān)管依然存在很多難點(diǎn)有待破解。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“一是合理把握政府與市場關(guān)系,。快遞業(yè)是一個高度競爭高度開放的行業(yè),,在監(jiān)管中要把握市場監(jiān)管與市場自律的平衡,;二是建立適應(yīng)上市企業(yè)監(jiān)管新模式。隨著圓通,、中通,、申通、韻達(dá)和順豐五家快遞企業(yè)先后進(jìn)入資本市場成為上市企業(yè),,監(jiān)管難度加大,;三是末端網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管難??爝f末端網(wǎng)點(diǎn)形式多樣,,簡單套用現(xiàn)有法規(guī)制度已經(jīng)無法完全解決現(xiàn)實問題?!?/p>
“監(jiān)管部門要面對的是全國的寄遞企業(yè)與從業(yè)者,,工作量巨大。特別是我國信息信用體系不健全,、人員流動大,、地域差異大,都對監(jiān)管工作提出了很大挑戰(zhàn),?!壁w國君說,目前快遞從業(yè)人員超200萬,,每年幾百億件的快遞業(yè)務(wù)量,,而且經(jīng)營活動點(diǎn)多,、線長、面廣,,目前縣以下監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是空白,,監(jiān)管難度可想而知,尤其在“雙11”等快遞高峰期,,監(jiān)管難度更大,。
因此,趙國君建議,,要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),,填補(bǔ)縣域監(jiān)管空白,加快信息技術(shù)升級,、完善法律法規(guī),、理順管理體制及創(chuàng)新監(jiān)管手段,以促進(jìn)快遞業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,。
“事實上,,快遞業(yè)的很多問題并不是單一從行業(yè)內(nèi)部就能得到解決,各地政府應(yīng)給予一定的政策傾斜,,例如快遞企業(yè)反映,,快遞車上路等老大難問題仍有待解決,考驗著城市管理智慧,?!睏铗E說,在這方面北京的做法值得借鑒,,北京郵政管理局和北京市交管局合作,,把北京市快遞車輛統(tǒng)一編號,給快遞投遞的“最后一公里”提供了合法保障,。
多舉措,、強(qiáng)監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理
國家郵政局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,今年郵政管理部門將繼續(xù)深入開展快遞服務(wù)質(zhì)量評估,繼續(xù)充分發(fā)揮消費(fèi)者申訴和市場監(jiān)管銜接聯(lián)動機(jī)制,?!拔覀儗目旒G失損毀賠償延誤規(guī)定、消費(fèi)糾紛處理機(jī)制和執(zhí)行有關(guān)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定的情況等方面全面評估企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管控水平,;認(rèn)真做好申訴受理和調(diào)解工作,,把在申訴中發(fā)現(xiàn)的違法行為線索及時轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門查處?!痹撠?fù)責(zé)人說,。
各級郵政管理部門將圍繞快遞市場出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題,,尤其是侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,加大執(zhí)法力度,。與此同時,將全面開展快遞業(yè)信用體系建設(shè)工作,,將快遞服務(wù)質(zhì)量作為信用評定指標(biāo)的重要組成部分,,強(qiáng)化信用約束。
該負(fù)責(zé)人說,,“要讓用戶‘明白消費(fèi)’,,2017年郵政管理部門將實施放心消費(fèi)工程,在全國范圍內(nèi)開展服務(wù)質(zhì)量提升行動,,督導(dǎo)品牌快遞企業(yè)向社會公示企業(yè)賠償制度,,主動承擔(dān)社會責(zé)任,主動接受社會監(jiān)督”,。
記者了解到,,前不久國家郵政局確定了2017年更貼近民生的7件實事,其中“穩(wěn)步提升快遞末端投遞服務(wù)水平”“實施放心消費(fèi)工程”等4件實事都與推動快遞轉(zhuǎn)型升級,、提升快遞服務(wù)質(zhì)量和水平有關(guān),。特別是將開展服務(wù)質(zhì)量提升行動,組織“不著地,、不拋件”等服務(wù)專項治理,。
該負(fù)責(zé)人說:“歡迎消費(fèi)者通過‘12305’郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站等渠道反映合理合法訴求,郵政管理部門將做到件件有答復(fù),、事事有回音,。”
在此,,提醒廣大消費(fèi)者,,在遇到郵件延誤、丟失損毀,、違規(guī)收費(fèi)等問題時,,首先向快遞企業(yè)投訴,查找相應(yīng)快遞企業(yè)投訴電話或官方網(wǎng)址,。如果向企業(yè)投訴后七天內(nèi)沒有處理結(jié)果或?qū)μ幚斫Y(jié)果不滿意,,可以通過國家郵政局官網(wǎng)或“12305”申訴,郵政業(yè)消費(fèi)者申訴中心應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起30日內(nèi)向消費(fèi)者作出答復(fù),。