實(shí)地驗(yàn)房不實(shí),信用體系尚在建立
記者調(diào)查途家網(wǎng),、螞蟻短租等在線(xiàn)短租平臺(tái)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,,在線(xiàn)短租市場(chǎng)上提供的房源多為民居,包括自有住宅,、外來(lái)資本租賃當(dāng)?shù)胤课菰俎D(zhuǎn)租等形式,。多數(shù)平臺(tái)準(zhǔn)入門(mén)檻低,平臺(tái)管理松散,。只要提供身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,加上房產(chǎn)證或租賃合同,以及一些清晰的房間圖片,,便可在平臺(tái)上出租,。
云南麗江一家客棧老板老洪,經(jīng)營(yíng)著兩套由民宅改建的短租房,,并在多個(gè)網(wǎng)站上進(jìn)行出租,。他告訴記者,,原本擔(dān)心沒(méi)有特種行業(yè)許可證無(wú)法通過(guò)審核,沒(méi)想到只要身份證和租房合同作為證明就行,,連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都不需要,。“掛出來(lái)的照片都是請(qǐng)人拍照修了圖,,偶爾還會(huì)摻雜一兩張其他房源的照片,。”
一位短租平臺(tái)的客服人員告訴記者,,各大平臺(tái)均承諾對(duì)房源嚴(yán)格審核,如途家網(wǎng)甚至在網(wǎng)站上承諾“全部實(shí)地驗(yàn)真”,,但近年來(lái)在線(xiàn)房源數(shù)量激增,,平臺(tái)很難做到去現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)房審核信息,基本上只是看看房主提交的電子信息,。對(duì)于租客,,更是沒(méi)有任何要求。
多次使用國(guó)內(nèi)外在線(xiàn)短租平臺(tái)的北京市民陳奕表示,,在國(guó)外的短租平臺(tái)預(yù)訂房屋,,交易雙方需要提供身份驗(yàn)證、手機(jī)驗(yàn)證等多重驗(yàn)證,,有些房東會(huì)對(duì)租客精挑細(xì)選,,交易雙方會(huì)根據(jù)累計(jì)評(píng)價(jià)獲得不同等級(jí)信用度?!巴该鞫雀?,用起來(lái)才安心?!标愞日f(shuō),。
上海市徐匯區(qū)人大代表劉冰巖稱(chēng),在國(guó)外預(yù)訂短租房,,如果因亂扔煙頭,、大聲喧嘩等行為被人投訴,很可能面臨信用扣分,,到一定程度就無(wú)法在平臺(tái)上再次預(yù)訂,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),國(guó)外一些成熟的在線(xiàn)短租平臺(tái)非常重視信用體系建設(shè),,通過(guò)財(cái)產(chǎn),、人身安全保障方案及身份識(shí)別等,建立房東,、租客完善的個(gè)人信用檔案登記制度,、規(guī)范的個(gè)人信用評(píng)估機(jī)制等,。
艾瑞咨詢(xún)發(fā)布的報(bào)告顯示,我國(guó)在線(xiàn)短租平臺(tái)的信用體系不夠完善,,各大平臺(tái)的日常管理失之于軟,。
監(jiān)管部門(mén)稱(chēng)短租房身份模糊,想管管不了
由于缺少專(zhuān)門(mén)針對(duì)這一新業(yè)態(tài)的管理辦法,,長(zhǎng)期以來(lái),,不少地方將這些房源按照旅館業(yè)管理。根據(jù)公安部最新公布的《旅館業(yè)治安管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,,旅館應(yīng)當(dāng)取得消防行政許可,、特種行業(yè)許可證、有治安保衛(wèi)人員等,。
一位在線(xiàn)短租平臺(tái)負(fù)責(zé)人坦言,,如果按照旅館業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,大部分民宿都將被取締,?!拔覀兤脚_(tái)上的一些房源,部分為民宅改造,,作為民宅使用消防已達(dá)標(biāo),,但作為經(jīng)營(yíng)性公寓就存在消防證、特行證無(wú)法辦理的問(wèn)題,?!?/p>
北京市旅游委負(fù)責(zé)人介紹,由于許多在線(xiàn)短租平臺(tái)上的房源沒(méi)有進(jìn)行申報(bào)注冊(cè),,所以很難統(tǒng)計(jì)數(shù)量,,監(jiān)管十分困難。
長(zhǎng)期從事地方旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的梁善穎坦言,,對(duì)在線(xiàn)短租市場(chǎng)的監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)發(fā)展速度,,尤其是職業(yè)房東及小型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入后,根本掌握不了完整,、準(zhǔn)確的房屋數(shù)量及租房者信息,。
專(zhuān)家建議,政府應(yīng)盡快出臺(tái)對(duì)在線(xiàn)短租市場(chǎng)的管理規(guī)定,,明確管理方,。據(jù)了解,2016年底,,浙江率先以地方立法的形式重新設(shè)置民宿的范圍和條件,。針對(duì)這一新業(yè)態(tài),分類(lèi)設(shè)定了建筑設(shè)施,、消防安全,、經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn),,并交由相關(guān)部門(mén)發(fā)放相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可或準(zhǔn)予申報(bào)登記,讓管理更有針對(duì)性,。
此外,,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)通過(guò)用戶(hù)評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí),、實(shí)名制等手段,,加快建立健全誠(chéng)信管理體系。專(zhuān)家還建議強(qiáng)化在線(xiàn)旅游短租平臺(tái)的監(jiān)管能力,,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng),。