法國(guó),、德國(guó)、意大利和西班牙四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在巴黎凡爾賽宮舉行非正式首腦會(huì)議,。四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同表示,，支持建設(shè)一個(gè)“多速歐洲”,，推動(dòng)歐洲一體化繼續(xù)前行。

在今年2月初于馬耳他舉行的歐盟非正式首腦會(huì)議上,，德國(guó)總理默克爾曾公開(kāi)表示,，未來(lái)可能出現(xiàn)一個(gè)“多速歐洲”——“并非每個(gè)歐盟國(guó)家會(huì)同時(shí)參與歐洲一體化進(jìn)程的每一階段”。分析人士認(rèn)為,，此次四國(guó)非正式峰會(huì)是推動(dòng)歐盟沿著“多速歐洲”路徑進(jìn)行調(diào)整的一步,。此前，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德,、意大利總理真蒂洛尼均對(duì)“多速歐洲”表示贊同,，而西班牙首相拉霍伊此次前來(lái)參加四國(guó)峰會(huì)也傳遞出贊同這一立場(chǎng)的信號(hào)。

此次峰會(huì)期間,，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞經(jīng)濟(jì),、安全、防務(wù)等多個(gè)議題進(jìn)行討論,。四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在一份聲明中表示,，支持建設(shè)一個(gè)“多速歐洲”，推動(dòng)歐洲一體化繼續(xù)前行,。

近年來(lái),，從歐債危機(jī)到難民問(wèn)題，從英國(guó)“脫歐”到如今美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次“挑釁”歐盟國(guó)家,，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人深刻感受到,，在嚴(yán)峻考驗(yàn)接踵而來(lái)時(shí)，歐洲一體化進(jìn)程不能停滯,，只能深化,。

歷史上，“多速歐洲”現(xiàn)象在歐盟整齊劃一的行動(dòng)中曾是一個(gè)禁忌,。如今,，在多國(guó)就如何推進(jìn)一體化進(jìn)程立場(chǎng)不一,、利益難以協(xié)調(diào)的情況下，“多速歐洲”卻被輿論普遍認(rèn)為是一種解決方案,。

歐盟委員會(huì)主席容克日前就英國(guó)“脫歐”后歐盟未來(lái)問(wèn)題發(fā)表的白皮書(shū)中,，已經(jīng)包含建設(shè)“多速歐洲”設(shè)想。容克本人也曾多次公開(kāi)支持建設(shè)“多速歐洲”,，呼吁應(yīng)允許部分歐盟國(guó)家更快地推動(dòng)一體化進(jìn)程,。

不過(guò)，分析人士指出,，四國(guó)峰會(huì)固然有為歐盟建設(shè)注入政治動(dòng)力,、傳遞推動(dòng)歐洲一體化繼續(xù)前行信號(hào)的意義，但是不會(huì)就歐盟建設(shè)如何調(diào)整達(dá)成具體共識(shí),。換言之,，“多速歐洲”雖被推崇，但是提擋加速難度頗大,。

原因主要有三：第一,，避免刺激歐盟其他國(guó)家，尤其是東歐國(guó)家,。法國(guó)資深外交人士認(rèn)為：“大方向可以規(guī)劃,，但是如果太具體，就變得帶有強(qiáng)制性,，會(huì)引起其他國(guó)家不滿(mǎn),。”

第二,，綜合媒體披露的信息,，法德意西四國(guó)盡管都傾向于建設(shè)一個(gè)“多速歐洲”，但是各自在優(yōu)先事務(wù)排列上存在分歧,，對(duì)于建設(shè)“多速歐洲”究竟應(yīng)采取什么形式尚需要探討,。

第三，法國(guó),、德國(guó)將迎來(lái)選舉年,，這些選舉被視為檢驗(yàn)民眾對(duì)歐洲一體化信心的試金石。如今,，主張排外和民粹主義的極右翼政黨正以驚人速度崛起,，不能排除極右翼上臺(tái)的可能性。政府更迭之際,，與會(huì)國(guó)家也將難以就“多速歐洲”的具體事宜深入?yún)f(xié)商,。記者 韓冰 應(yīng)強(qiáng)