法國(guó),、德國(guó),、意大利和西班牙四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在巴黎凡爾賽宮舉行非正式首腦會(huì)議,。四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同表示,，支持建設(shè)一個(gè)“多速歐洲”，推動(dòng)歐洲一體化繼續(xù)前行,。

在今年2月初于馬耳他舉行的歐盟非正式首腦會(huì)議上,，德國(guó)總理默克爾曾公開表示，未來可能出現(xiàn)一個(gè)“多速歐洲”——“并非每個(gè)歐盟國(guó)家會(huì)同時(shí)參與歐洲一體化進(jìn)程的每一階段”,。分析人士認(rèn)為,，此次四國(guó)非正式峰會(huì)是推動(dòng)歐盟沿著“多速歐洲”路徑進(jìn)行調(diào)整的一步。此前,，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德,、意大利總理真蒂洛尼均對(duì)“多速歐洲”表示贊同，而西班牙首相拉霍伊此次前來參加四國(guó)峰會(huì)也傳遞出贊同這一立場(chǎng)的信號(hào),。

此次峰會(huì)期間,，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞經(jīng)濟(jì)、安全,、防務(wù)等多個(gè)議題進(jìn)行討論,。四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在一份聲明中表示，支持建設(shè)一個(gè)“多速歐洲”,，推動(dòng)歐洲一體化繼續(xù)前行,。

近年來，從歐債危機(jī)到難民問題,，從英國(guó)“脫歐”到如今美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次“挑釁”歐盟國(guó)家,，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人深刻感受到，在嚴(yán)峻考驗(yàn)接踵而來時(shí),，歐洲一體化進(jìn)程不能停滯,，只能深化。

歷史上,，“多速歐洲”現(xiàn)象在歐盟整齊劃一的行動(dòng)中曾是一個(gè)禁忌,。如今，在多國(guó)就如何推進(jìn)一體化進(jìn)程立場(chǎng)不一,、利益難以協(xié)調(diào)的情況下,，“多速歐洲”卻被輿論普遍認(rèn)為是一種解決方案,。

歐盟委員會(huì)主席容克日前就英國(guó)“脫歐”后歐盟未來問題發(fā)表的白皮書中，已經(jīng)包含建設(shè)“多速歐洲”設(shè)想,。容克本人也曾多次公開支持建設(shè)“多速歐洲”,，呼吁應(yīng)允許部分歐盟國(guó)家更快地推動(dòng)一體化進(jìn)程,。

不過,，分析人士指出，四國(guó)峰會(huì)固然有為歐盟建設(shè)注入政治動(dòng)力,、傳遞推動(dòng)歐洲一體化繼續(xù)前行信號(hào)的意義,，但是不會(huì)就歐盟建設(shè)如何調(diào)整達(dá)成具體共識(shí)。換言之,，“多速歐洲”雖被推崇,，但是提擋加速難度頗大。

原因主要有三：第一,，避免刺激歐盟其他國(guó)家,，尤其是東歐國(guó)家。法國(guó)資深外交人士認(rèn)為：“大方向可以規(guī)劃,，但是如果太具體,，就變得帶有強(qiáng)制性，會(huì)引起其他國(guó)家不滿,?！?/p>

第二，綜合媒體披露的信息,，法德意西四國(guó)盡管都傾向于建設(shè)一個(gè)“多速歐洲”,，但是各自在優(yōu)先事務(wù)排列上存在分歧，對(duì)于建設(shè)“多速歐洲”究竟應(yīng)采取什么形式尚需要探討,。

第三,，法國(guó)、德國(guó)將迎來選舉年,，這些選舉被視為檢驗(yàn)民眾對(duì)歐洲一體化信心的試金石,。如今，主張排外和民粹主義的極右翼政黨正以驚人速度崛起,，不能排除極右翼上臺(tái)的可能性,。政府更迭之際，與會(huì)國(guó)家也將難以就“多速歐洲”的具體事宜深入?yún)f(xié)商,。記者 韓冰 應(yīng)強(qiáng)