從河北方向進入北京的大型貨車,。中國網(wǎng)記者 焦源源 攝
中國網(wǎng)新聞3月12日訊(記者 張艷玲)近年來,,隨著交通運輸部等多部門開展聯(lián)動治超工作以來,公路超限超載率大幅下降,。但部分運輸行業(yè)超限超載現(xiàn)象仍很嚴重,。多數(shù)專家在接受中國網(wǎng)記者采訪時一致認為,,利益驅(qū)動是超限超載屢禁不絕的根本原因,應(yīng)從源頭入手,,綜合施策才是治本之策,。
超限超載危害公共交通安全 利益驅(qū)動是主因
公路超限超載運輸既嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴重損害國家公路網(wǎng),、道路橋梁等公共基礎(chǔ)設(shè)施,,也嚴重破壞運輸市場公平競爭秩序。公安部交通管理局2016年8月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2006年至2015年10年間,,全國貨車肇事導致重特大事故中,60%是因貨車超限超載所致,。
超限超載為何屢禁不止,?“超載能拉低運價,如是私挖盜采的砂石,,成本幾乎是零,,超載利潤更大?!北本┦忻茉茀^(qū)交通局副局長蘇尚義一語道破玄機,。
北京市交管局朝陽支隊勁松大隊的一線巡邏民警王澤地告訴中國網(wǎng)記者,貨車超載就想多拉快跑,,多掙點錢,,屢禁不止與執(zhí)法條款力度不大有關(guān)。
“運輸市場競爭越來越大,,不超載幾乎賺不到錢。”湖南省瀏陽市鼎順集團物流有限公司總經(jīng)理趙文對記者說,。
中國農(nóng)業(yè)大學工學院車輛工程系主任趙建柱表示,,利益驅(qū)動是主因,加之運輸行業(yè)無序發(fā)展,,還有法制不健全導致超限超載,。
北京市密云區(qū)交通局副局長蘇尚義。中國網(wǎng)記者 焦源源 攝
多部門聯(lián)動治超 超載率由80%降至5%
據(jù)北京市治超辦專職副主任張新介紹,,我國治超大體經(jīng)歷三個階段:第一階段是2004年以前,,是路政部門路面單一執(zhí)法階段;第二階段是2004年到2012年,,是國家九部委聯(lián)合下發(fā)超限超載治理方案,,治超進入政府牽頭、集中治理,、部門聯(lián)合,、多種手段、注重長效階段,;第三階段是十八大尤其是十八屆三中全會以后,,治超進入系統(tǒng)治超、廉潔治超的全新階段,,更注重治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化,。
2004年6月起,國家九部委在全國開展車輛超限超載集中治理,。經(jīng)過各方努力,,公路聯(lián)合治超機制逐步健全,源頭治超工作有效推進,,科技治超效能日益凸顯,,依法治超水平顯著提升提升。
交通運輸部公布數(shù)據(jù)顯示,,截至2016年8月,,全國干線公路平均超載超限率由集中治超前的80%以上降至5%左右。貨運車輛道路交通安全事故數(shù)量明顯下降,,干線公路路況水平近五年提升1.88%,,通行效率明顯提升,路網(wǎng)平均使用壽命延長0.5年,。
超限超載率下降與交通運輸部不斷調(diào)整治超舉措有關(guān),。2016年9月,交通運輸部和公安部將車輛超限超載認定標準統(tǒng)一為車輛生產(chǎn)標準,,將六軸及以上車輛最大總重由55噸統(tǒng)一調(diào)為49噸,,車輛管理和生產(chǎn)標準統(tǒng)一,,交通運輸部門和公安部門執(zhí)法標準也統(tǒng)一。
2017年2月,,交通運輸部等36個部門聯(lián)合簽署備忘錄,,明確采取26項措施,對超限超載嚴重違法失信主體實施聯(lián)合懲戒,,貨運車輛1年內(nèi)違法超限運輸超過3次等10種情形將被列入失信黑名單,,對失信當事人市場準入、行政許可進行限制或禁止,,限制融資和消費,,限制享受優(yōu)惠政策。