國資委等相關部門正在積極醞釀政策,，通過擴大試點的方式,，逐步增加國企高管的市場化選聘比例,。同時，除了試點企業(yè)外,，眾多央企和地方也在積極跟進,。《經濟參考報》記者獲悉,，國資委下一步將出臺相關文件,，在國資委直接監(jiān)管的國有獨資、國有控股的一級企業(yè)（不含金融,、文化等國有企業(yè)）中再選擇3至5家開展試點,。

本屆兩會上，“市場化選聘”也成為熱議的重點,，多位代表委員紛紛表示,，隨著央企,、國企的“一把手”更多地從市場中產生,，關鍵性的薪酬改革也開始啟動。不少代表委員建議,，改革的配套措施有待跟上,，加快建立起國有企業(yè)經營管理人員激勵約束長效機制。

“對于市場化選聘工作最難的還是解放思想的問題,?！比珖舜蟠怼⒅袊谝恢匦蜋C械集團董事長,、新興際華集團董事長劉明忠表示,，在新興際華投資公司，按照實際情況,，兩名董事都是從外面選進來的,，不光是內部選，外面也要選,，今后這可能會成為常態(tài),。

他告訴記者，真正落實市場化選聘,，也讓經理層感受到了壓力,，干不好就要下來，還拿不到錢,?！拔覀兌藘蓚€指標,，利潤完不成70%，收入拿不到60%,，收入不僅和利潤掛鉤,，而且和長遠發(fā)展目標掛鉤，我們定了提高發(fā)展質量的目標,?！彼f，無論是在新興際華還是在一重,，推行市場化選聘都非常順利,。

一位央企代表在本屆兩會上告訴記者，通過市場化選聘改革,，可以強化董事會功能,，完善公司法人治理結構，將董事會,、經理層由過去的“同紙任命”改為分層管理,，形成分類分層的企業(yè)領導人員管理體制，有效解決經營管理者“能上不能下,、能進不能出”問題,。

據了解，為進一步推動國企改革,，從2014年開始,，國務院國資委在寶鋼、新興際華,、中國節(jié)能,、中國建材、國藥集團等5家中央企業(yè)落實了董事會選聘和管理經營層成員的職權,。按照黨組織推薦,、董事會選擇、市場化選聘,、契約化管理的基本思路,，新興際華董事會選聘了總經理，寶鋼,、中國節(jié)能,、國藥集團選聘了6名副總經理，新興際華董事會近期又選聘了全部經理層副職,。

不僅如此,，記者從多家央企處獲悉，除了試點企業(yè)外，多家央企都在不同層級公司開始實施市場化選聘改革,，包括北京,、上海、江西,、山西等地政府都出臺改革計劃,，并且將市場化選聘和薪酬改革納入重要組成部分。記者了解到,，22個?。▍^(qū)、市）開展了經理層市場化選聘工作,。廣東省出臺的《關于全面深化國有企業(yè)改革的意見》中,，便率先提出了“企業(yè)現任高級管理人員可按職業(yè)經理人制度模式管理”。遼寧推動華晨集團等5家企業(yè)董事會聘任了24名高級經營管理人員,。

多位代表委員表示,，國有企業(yè)職業(yè)經理人制度建立的難點，是現有企業(yè)管理人員身份轉換和定位的問題,，重點是確保職業(yè)經理人制度長期有效運行,。目前要加快改革，突出市場導向,，要逐步建立職業(yè)經理人制度,，推進員工持股試點，建立起國有企業(yè)經營管理人員激勵約束長效機制,，激發(fā)積極性,。此外，改革的配套措施也要跟上,，縮短政策落地期。

全國人大代表,、中南出版?zhèn)髅郊瘓F董事長龔曙光認為,，由于缺乏與市場化接軌和配套的人才激勵機制與激勵政策，越來越多的國有文化企業(yè)骨干人才被外資文化企業(yè)或民營文化企業(yè)吸引而出走,，人才流失現象明顯加劇,。

為此，龔曙光建議,，國家有關部門加快出臺國有文化企業(yè)人才激勵政策,，更有效地吸引人才、留住人才,，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,，以進一步推動國有文化企業(yè)做大做強做優(yōu)。他建議推動建立職業(yè)經理人制度。擴大從市場選聘經營管理者的層次和規(guī)模,，建立市場化選聘,、退出制度；同時打通現有經營管理者與職業(yè)經理人的身份轉換通道,，允許現有經營管理者自主選擇,，推動現有經營管理者“去行政化”；加強對職業(yè)經理人在導向管理和經營業(yè)績等方面的考核,。

全國政協(xié)委員,、重慶市審計局副局長丁時勇表示，應重點建立職業(yè)經理人制度,，由董事會按照市場化的辦法,，在職業(yè)經理人市場上通過競爭性的方式，來選聘和激勵約束職業(yè)經理人,。建立健全,、適應多元化產權制度的新型勞動關系和股權激勵機制，實行企業(yè)員工持股,，形成資本所有者和勞動者利益共同體,，調動企業(yè)員工的積極性和主動性，提高企業(yè)的營運水平和競爭力,。