政府工作報(bào)告提出

使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，必須深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,。

國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)馬正其代表

深入推進(jìn)“多證合一”

“商事制度改革為企業(yè)減負(fù)減的是‘真金白銀’,?！眹?guó)家工商總局副局長(zhǎng)馬正其代表說(shuō)，全面實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度以來(lái),，僅免于提交驗(yàn)資報(bào)告這一項(xiàng),，2014年和2015年兩年，就為企業(yè)節(jié)約驗(yàn)資成本共計(jì)約36.08億人民幣,。

馬正其說(shuō),，“三證合一、一照一碼”“五證合一、一照一碼”“兩證整合”登記制度改革陸續(xù)實(shí)施后,，企業(yè),、個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)便利化水平大幅提升。商事制度改革三年來(lái),，全國(guó)新登記企業(yè)數(shù)相當(dāng)于改革前8年的總和,，達(dá)1320.21萬(wàn)戶(hù)。當(dāng)前,，商事制度改革進(jìn)入到了攻堅(jiān)階段,。

馬正其說(shuō)，下一步,，要保持改革的勇氣和定力,，以問(wèn)題為導(dǎo)向強(qiáng)化重點(diǎn)突破，推動(dòng)改革繼續(xù)深化,。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)“多證合一”,，將有關(guān)涉及企業(yè)登記、審批,、許可,、備案事項(xiàng)和各類(lèi)證、照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,。同時(shí),，繼續(xù)深化“先照后證”改革。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步削減工商登記前置審批事項(xiàng),，消除束縛民間投資的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”現(xiàn)象,，真正從圖章經(jīng)濟(jì)、審批經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。此外,，積極推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放、應(yīng)用工作,，進(jìn)一步為企業(yè)提供便利,。

（本報(bào)記者林麗鸝齊志明）

廣西壯族自治區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng)莫恭明代表

促進(jìn)信息共享互通

“要通過(guò)減少和下放權(quán)力事項(xiàng)，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),，促進(jìn)政府做減法,，推動(dòng)市場(chǎng)做加法，降低制度性交易成本,，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,，讓群眾有更多獲得感?！睆V西壯族自治區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng)莫恭明代表說(shuō),，廣西深化行政審批制度改革,，大力削減行政審批事項(xiàng)，探索規(guī)范行政審批事項(xiàng)“接,、放,、管、服”,，努力做到“放管結(jié)合,、放管并舉”，推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,。在商事制度改革的帶動(dòng)下,，廣西大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新效果明顯，2016年平均每個(gè)工作日誕生1700多個(gè)市場(chǎng)主體,。

莫恭明說(shuō)，在大力推進(jìn)商事制度改革的同時(shí),，也要推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記,、車(chē)檢等民事制度改革。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的作用,，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,、縮短審批時(shí)限，促進(jìn)各個(gè)部門(mén)之間的信息共享互通,，讓群眾辦事更便捷,。同時(shí)，對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的部門(mén)權(quán)力,，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化權(quán)力的運(yùn)行流程,，減少辦事手續(xù)和條件，縮短辦結(jié)時(shí)限,，堅(jiān)決打破部門(mén)利益的藩籬,，讓群眾有更多獲得感。

（本報(bào)記者龐革平）

華融資產(chǎn)管理股份有限公司董事長(zhǎng)賴(lài)小民代表

加快產(chǎn)融結(jié)合激發(fā)國(guó)企活力

“當(dāng)前繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一,，是著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),，產(chǎn)融結(jié)合則有利于優(yōu)化資源配置、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)保障金融穩(wěn)定運(yùn)行,。”華融資產(chǎn)管理股份有限公司董事長(zhǎng)賴(lài)小民代表說(shuō),，產(chǎn)融結(jié)合需要產(chǎn)業(yè)資本和金融資本齊心協(xié)力,、相輔相成。

賴(lài)小民說(shuō),，產(chǎn)融結(jié)合過(guò)程中,，國(guó)有企業(yè)作為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的依靠力量,，承載著壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保障和改善民生的重要使命,，是產(chǎn)融結(jié)合的中流砥柱。要提升產(chǎn)融結(jié)合效率,，健全國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),，支持國(guó)企根據(jù)自身情況決策產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展方向，培育一批精準(zhǔn)把握產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展路徑的優(yōu)秀企業(yè)家和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,；要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合方式,，拓寬國(guó)企整合范圍，進(jìn)一步完善投貸聯(lián)動(dòng),、產(chǎn)業(yè)投資基金和市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股戰(zhàn)略,，多管齊下，構(gòu)建金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互利互贏的有機(jī)整體,。

（本報(bào)記者姜潔）