■本報記者 徐天曉
“完善政府和社會資本合作模式,,用好1800億元引導(dǎo)基金,,依法嚴格履行合同,,充分激發(fā)社會資本參與熱情,?!薄@是今年的政府工作報告中對PPP(政府和社會資本合作)的一段表述,。
近日,中信信托投資的天津金融資產(chǎn)交易所(以下簡稱“天金所”)與財政部PPP中心共建了首家全國PPP資產(chǎn)交易平臺——天金所“政府和社會資本合作(PPP)資產(chǎn)交易和管理平臺”(以下簡稱(“PPP交易平臺”),,力圖為目前PPP資產(chǎn)退出,、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易,以及不同風(fēng)險偏好的投資者的投資路徑選擇的問題探索解決方案,。
而《證券日報》記者也了解到,,隨著政府對PPP的大力推動,以及市場各方對PPP認識的逐步深入,,機構(gòu)對PPP的態(tài)度也正由觀望逐步向主動出擊靠攏,。信托資金,憑借本身的靈活性及可創(chuàng)新性,,設(shè)計不同的交易模式對接交易各方不同的訴求,,而包括險資等在內(nèi)的大量金融資本在PPP中的投資規(guī)模有望高速增長。
首家PPP資產(chǎn)交易平臺上線
除了投資PPP項目外,,中信信托開始在PPP資產(chǎn)交易平臺上開始尋求機機會,。近日,天金所與財政部PPP中心共建了天金所“PPP交易平臺”,。其背后的推動者之一便包括中信信托,。資料顯示,2015年,,包括中信信托,、螞蟻小微金融服務(wù)集團、中國東方資產(chǎn)管理公司作為戰(zhàn)略投資者入股天金所,。
中信信托有關(guān)負責(zé)人近日在接受包括《證券日報》在內(nèi)的記者采訪時表示,,“PPP經(jīng)過兩年來的大力推廣,已經(jīng)從法律法規(guī)層面得到了制度的保障,,但是對于社會投資方而言,,對于長達20、30年的項目,,投資金額大,,收益率相對較低,,對金融機構(gòu)投資而言,投資壓力非常大,。PPP資產(chǎn)交易和轉(zhuǎn)讓平臺為解決資產(chǎn)流動性提供了可能性,。”
金融資本態(tài)度轉(zhuǎn)變
PPP項目雖然蘊含著巨大的發(fā)展機會,,但是信托公司的參與度仍不高,,對此中信信托人關(guān)人士稱,“PPP這幾年的鋪天蓋地式來襲和循序漸進的發(fā)展離不開政策的持續(xù)加碼,。從PPP大市場的角度,,希望政策從宏觀層面具體到實操領(lǐng)域,對于實操中遇到的具體問題給予引導(dǎo),,跟進土地問題,、產(chǎn)權(quán)交易問題,、稅收問題等,;從信托的角度,希望政策在相關(guān)領(lǐng)域也能為信托乃至整個金融機構(gòu)的參與提供更多便利條件,?!?/p>
有長期從事PPP業(yè)務(wù)的負責(zé)人在接受記者采訪時表示,PPP項目的投資期限較長,,往往在8到10年以上,,此前包括銀行、保險等機構(gòu)不太會考慮這么長時間的投資,,也不會將PPP納入產(chǎn)品投資范圍,,甚至連考慮都不會,但是今年以來已開始逐步接納PPP這一資產(chǎn),。
而上述負責(zé)人表示,,通過其近期對多家機構(gòu)的接觸,也認為今年,,保險資金在投資PPP規(guī)模上有望高速增長,。