“世界那么大,，我想去看看,。”這句話,，不知引起了多少人的共鳴,，表達了多少人的心聲。去看看,，不僅是指外出旅游,，還包括到外地學習、就業(yè)甚至養(yǎng)老,。

在經(jīng)濟大潮的裹挾下,，有多少人離開故鄉(xiāng)去看外面的世界？《中國流動人口發(fā)展報告2016》顯示：截至2015年年末,，我國流動人口數(shù)量達2.47億人,，相當于每6個人中，就有一個是流動人口,。報告認為,，未來5至15年人口流動遷移規(guī)模，包括落戶城鎮(zhèn)的人口仍將持續(xù)增加,。規(guī)模龐大的人口遷移流動,，是我國現(xiàn)階段一個突出的特點,，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個非?；钴S的、非常重要的因素,。

2億多人的遷移流動,，真的是蔚為壯觀！近幾年,，流動人口早已超出“外來務工人員”的概念,，家庭化特點越來越突出，流動老人和流動兒童的數(shù)量不斷增加,。從最早的農村青壯年流出到家庭化遷移,，這一變化與我國加快推進城鎮(zhèn)化是合拍的。

然而,，還有一句老話叫“在家千日好,，出門一時難”。這么多人拉家?guī)Э诘?，投奔到一個新的環(huán)境,，作難的事情肯定不少：居住證能不能辦下來？孩子在哪兒上學?老人的養(yǎng)老金怎么領?看病能否就地報銷,？哪一件事都少不了要開證明,、辦手續(xù),。可一提到開證明辦手續(xù),，很多人就頭大：“人都過來定居了,，好多事還要到原戶籍地開證明，腿跑斷了不說,，真搭不起時間和路費呀,！”

麻辣姐隔壁的徐大爺退休后，跟著女兒在北京定居,，成了“老漂”一族,。徐大爺說，這十幾年里,，最麻煩的事就是報銷醫(yī)藥費,。得把票據(jù)攢齊了，醫(yī)院開的各類證明一張也不能少,，然后寄回老家,，再托親戚朋友轉到工作單位，由單位再找醫(yī)保部門結算,。一來一回要兩三個月才能辦妥,。老這么麻煩別人，特別不好意思,。有一年寄出的票據(jù)丟了,，該報銷的1萬多元都沒了，讓他窩心了好長一段時間,。

人口已經(jīng)跨區(qū)域流動了,，有關部門的服務卻仍在“原地打轉”，這樣的煩惱該如何解決,？兩會上,，麻辣財經(jīng)采訪了代表委員，就政府部門如何完善“異地服務”出主意想辦法,。

與公民個人相關基本信息,，仍處于碎片化狀態(tài)

“希望以后開具個人身份、財產,、婚姻狀況等證明,，以及辦理護照、居住證,，領取養(yǎng)老金,、報銷醫(yī)藥費這些事，無論我在哪個城市,，都能就地解決,?！睉艏诤邶埥⑷缃裨诒本╅_餐館的劉薇說起政務信息聯(lián)網(wǎng),，列出了一長串“愿望清單”,。這些愿望，有些正在變成現(xiàn)實,。

以前,，貸款、買房,、出國,、遷戶、申請廉租房等,，需要到有關部門開“婚姻證明”,，2015年9月，“婚姻登記記錄證明”被取消,，辦理上述事項無須再到民政部門開證明,，外地人也用不著往返奔波了。

2016年7月1日起,，全國大中城市和部分縣市啟動了居民身份證異地受理工作,。這之前不到一年的試點期間，“異地受理”已經(jīng)累計辦證170萬張,。

不過總體看,，與公民個人相關的戶籍、就業(yè),、醫(yī)療,、婚姻等基本信息,，仍處于碎片化狀態(tài),，政府部門之間、地區(qū)之間的共享程度并不高,。

今年的政府工作報告提出,，要加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務服務平臺,。要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊,、施公平之策,、開便利之門。

“一些民生目標的實現(xiàn),，有賴于政務信息平臺的聯(lián)通,。今年要實現(xiàn)全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),、異地就醫(yī)住院費用直接結算，就涉及財政,、衛(wèi)生,、公安等多部門信息的跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)?！?國家行政學院教授汪玉凱說,，只有讓信息多跑路，才能讓群眾少跑路,。

強化頂層設計,，一切為了方便群眾

“政府信息充分聯(lián)通，能大幅降低企業(yè)的溝通成本,?！比珖f(xié)委員、華堅集團董事長張華榮認為,，建立全國統(tǒng)一政務服務平臺,，真正實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門,、跨層級的信息共享,，能幫助企業(yè)更高效地獲取各類經(jīng)濟和社會資源。國家“多證合一,、一照一碼”的商事制度改革,，背后就是政務信息的整合與對接。改革掃清了制度羈絆,，點燃了很多人的創(chuàng)業(yè)熱情,。

“我的數(shù)據(jù)不給你，你要辦事自己再重新采集,。對服務對象來說,，麻煩仍然還在。就好比高速公路修好了,，但是各路段之間封堵,，車還是跑不起來。這種現(xiàn)狀亟待改善,?！蓖粲駝P指出。

目前政府部門積極采用電子政務應用系統(tǒng),，部分審批事項也實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理,。不過各部門、地域之間，乃至一些部委的司局之間,，還無法充分共享數(shù)據(jù)與信息,，政務信息條塊分割嚴重。

“一些部門雖然在推行政務聯(lián)網(wǎng),，但想法依然停留在以我為中心的層面,，缺乏問題導向、用戶思維,?！睆埲A榮認為，加快政務信息聯(lián)網(wǎng),，首先要打破部門利益壁壘,，消除權利思維，觀念通了才能一通百通,。

“提高政務信息化程度,，是決策科學化、行政陽光化的前提,?！比珖舜蟠怼⒅袊こ淘涸菏?、新疆大學信息科學與工程學院教授吾守爾 斯拉木指出,，各部門信息存在屏障，就難以發(fā)揮相互監(jiān)督作用,。只通過信息聯(lián)通,、共享，才能讓政府辦事程序更加公開,、透明,，促其自身加強建設。

“加強政府信息聯(lián)網(wǎng),，當務之急是強化頂層設計,，拿出具體的聯(lián)通、并軌方案,?！?吾守爾 斯拉木認為,，要明確告訴大家怎么干,，避免各干各的，造成資源浪費或出現(xiàn)數(shù)據(jù)鴻溝,。特別是公共服務和民生領域,，要加快建設跨部門的綜合應用系統(tǒng)。比如，戶籍登記,、房屋登記等事關百姓利益的數(shù)據(jù),，應率先實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。（人民日報中央廚房·麻辣財經(jīng)工作室 曲哲涵 趙貝佳 李昌禹）