新華社上海3月14日電 題：陰陽價(jià)格·霸王條款·以次充好——商家侵犯消費(fèi)者權(quán)益的“老面孔”與“新變種”

新華社記者 周琳

3月13日，上海市公布2016年度侵害消費(fèi)者合法權(quán)益典型案件。記者發(fā)現(xiàn),，這些案件中，既有退換貨規(guī)定“霸王條款”等老面孔，又增出違規(guī)要求消費(fèi)者繳納“汽車報(bào)備費(fèi)”等“新變種”,。

隱秘：兩本菜單,，“陰陽價(jià)格”

上海愛一特餐飲有限公司長寧分公司(西貝莜面村)在其從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營場所內(nèi)對(duì)外使用的菜單宣傳冊(cè)(含菜品價(jià)格)采用了兩個(gè)不同版本，分別提供給在大堂和包房消費(fèi)的客人點(diǎn)菜,。

這兩個(gè)版本的菜單宣傳冊(cè),，從外觀設(shè)計(jì)到菜品內(nèi)容介紹完全相同，但部分菜品的價(jià)格卻有差異,。

經(jīng)上海市工商局相關(guān)人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),，店內(nèi)沒有明顯標(biāo)志，又沒有采取其他任何方式事先告知消費(fèi)者,，這家餐廳對(duì)在大堂和包房內(nèi)消費(fèi)的部分同一款菜品,，采取不同價(jià)格的結(jié)算方式。

上海工商部門點(diǎn)評(píng)認(rèn)為,，同一商品(服務(wù))同店同價(jià),、明碼標(biāo)價(jià)是經(jīng)營者的基本義務(wù)。本案中,，商家使用兩個(gè)不同版本的菜單,，宣傳冊(cè)上也未寫明哪個(gè)版本供大廳使用、哪個(gè)供包房,，而且消費(fèi)者在一般情況下也很難發(fā)現(xiàn)兩個(gè)版本的菜單存在不同,。

工商部門表示，對(duì)于“陰陽菜單”這一侵害消費(fèi)者知情權(quán)的“潛規(guī)則”,，監(jiān)管部門將保持高壓態(tài)勢,。

粗暴：霸王條款，“我說了算”

“皮帶,、拖鞋,、眼鏡，以及袋裝類,、嬰幼兒裝等商品,，恕不退還?！?/p>

這是優(yōu)衣庫商貿(mào)有限公司上海青浦吾悅廣場店自2014年12月起,，對(duì)購買商品的消費(fèi)者出具的收銀條上“退換商品規(guī)定”中的內(nèi)容。而且,，在這家店收銀臺(tái)處擋板上粘有的“退換商品規(guī)定”告示中,，同樣含有這一內(nèi)容,。

上海市工商局認(rèn)為，當(dāng)事人自行制定了上述條款內(nèi)容,，未與消費(fèi)者協(xié)商,，且在經(jīng)營過程中重復(fù)使用。上述行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定,，違背了公平原則,，屬于不公平格式條款，加重了消費(fèi)者責(zé)任,。

工商部門提醒,，這種合同格式條款，是經(jīng)營者通過與消費(fèi)者作出約定,，免除經(jīng)營者義務(wù),、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利,，俗稱為“霸王條款”,。事實(shí)上，處于弱勢地位的消費(fèi)者無法要求經(jīng)營者修改不合理,、不公平條款，“要么接受,，要么走開”,。消費(fèi)者如果發(fā)現(xiàn)此類“霸王條款”，可以及時(shí)舉報(bào),。

難查：為求利潤,，以次充好

自己找人噴繪標(biāo)簽，把6600系列的機(jī)油偽裝成每桶價(jià)格貴200至300元左右的7400系列機(jī)油,，賣給消費(fèi)者,，以追求利益最大化。上海仕壹行貿(mào)易有限公司這種銷售以次充好產(chǎn)品的行為,，被上海市閔行市場監(jiān)管局處以516萬元的行政處罰,。

這種行為，消費(fèi)者自身是很難發(fā)現(xiàn)的,。上海市工商局點(diǎn)評(píng)認(rèn)為,，經(jīng)營者長期通過私自更換機(jī)油標(biāo)簽的途徑，以價(jià)格較低的商品冒充價(jià)格較高的商品銷售,，不僅存在明顯的故意因素,，而且機(jī)油屬于對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)影響較大的因素，違法行為性質(zhì)較為惡劣,。此類違法行為一旦被查處且被公示后,，相關(guān)經(jīng)營者的商譽(yù)也將會(huì)受到影響,。

“潛規(guī)”：汽車銷售，“雜費(fèi)”難禁

上海九華汽車銷售有限公司在銷售汽車過程中,，針對(duì)消費(fèi)者上外省車牌的,，在車價(jià)之外另行收取“報(bào)備費(fèi)”，即當(dāng)事人以需向外省4S店報(bào)備的名義,，向消費(fèi)者收取金額不等的費(fèi)用,。

但實(shí)際上，這種所謂的報(bào)備費(fèi)并無相關(guān)規(guī)定,。當(dāng)事人的上述行為違反《上海市反不正當(dāng)競爭條例》的規(guī)定,，構(gòu)成了違背購買者意愿附加其他不合理?xiàng)l件的行，最終被行政處罰7萬余元,。

上海工商部門點(diǎn)評(píng)認(rèn)為,，在汽車銷售過程中，容易出現(xiàn)各種“潛規(guī)則”,，比如,，要求消費(fèi)者支付“出庫費(fèi)”“PDI”檢測費(fèi)等不合理的收費(fèi)。市場監(jiān)管部門針對(duì)收取“出庫費(fèi)”等附加的不合理?xiàng)l件查處系列案件,，強(qiáng)化案例曝光,。少數(shù)經(jīng)營者又設(shè)置報(bào)備費(fèi)等其他附加的不合理交易條件，上述行為缺少法律法規(guī)依據(jù),，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益,，屬于應(yīng)當(dāng)打破的潛規(guī)則。