多個數(shù)據(jù)表明，我國跨境資本流動顯現(xiàn)出趨于均衡的跡象,。中國人民銀行副行長,、國家外匯管理局局長潘功勝20日在中國發(fā)展高層論壇上表示,，2月我國跨境收支在經(jīng)歷了17個月的逆差之后,，由逆轉(zhuǎn)正為19億美元,，我國跨境資本流動正在向均衡狀態(tài)收斂,。

潘功勝亦強調(diào),，中國的外匯管理不會走回頭路,，中國要有序推動資本項目開放,，而推動資本項目開放在不同時期的重點、時機和節(jié)奏是不一樣的,。

趨勢 跨境資本流動向均衡收斂

“我們目前的跨境資本流動正在向均衡狀態(tài)收斂,，未來我國跨境收支具有良好均衡的基礎(chǔ)?！迸斯俦硎?。

從此前已經(jīng)公布的一些數(shù)據(jù)也能看出，我國跨境收支出現(xiàn)了一些趨于均衡的跡象,。截至2017年2月28日,，我國外匯儲備規(guī)模為30051億美元，較1月末小幅上升69億美元,，增幅為0.2%,。我國外匯儲備在連續(xù)七個月下降之后首次回升，且再次站在了3萬億美元以上的水平,。另外,，2月銀行結(jié)售匯逆差繼續(xù)收窄。2017年2月份,，銀行結(jié)售匯逆差101億美元,，環(huán)比和同比分別下降47%和70%。銀行遠期結(jié)售匯差額由逆轉(zhuǎn)順,。2月份,，銀行對客戶遠期結(jié)匯簽約環(huán)比增加58%，遠期售匯簽約下降52%,，遠期結(jié)售匯簽約順差47億美元,，1月份逆差80億美元。

知名外匯問題專家韓會師表示,，受人民幣貶值預(yù)期影響,，“銀行代客遠期結(jié)匯”規(guī)模此前持續(xù)偏小，2016年月度簽約規(guī)模大多在50億至70億美元之間波動,，從未超過100億美元,，而今年2月123億美元的單月遠期結(jié)匯簽約規(guī)模同比和環(huán)比漲幅分別高達257%和58%，這可能說明，面對一季度人民幣貶值步伐的再次暫停,，企業(yè)層面至少對于人民幣短期內(nèi)的貶值空間有了懷疑情緒,。

潘功勝在發(fā)言中也稱，在今年的1月份和2月份,，整個外匯市場是比較平穩(wěn)的,，2月份的外匯儲備是增加的，2月份的跨境收支在經(jīng)歷了17個月的逆差之后,，由逆轉(zhuǎn)正為19億美元,。這些數(shù)據(jù)表明，我國的跨境資本流動正在向均衡的狀態(tài)收斂,。

潘功勝還表示,，中國跨境資本流動包含兩個重要因素：一是中國市場主體更多地持有對外資產(chǎn)?！爸袊膶ν赓Y產(chǎn)以前基本是由官方外匯儲備形成的,，官方外匯儲備最高點時，所形成的對外資產(chǎn)占整個中國對外資產(chǎn)70%多的比例,。這些年來,，官方對外資產(chǎn)與市場主體持有的對外資產(chǎn)在結(jié)構(gòu)上發(fā)生一些變化，市場主體持有的對外資產(chǎn)在上升,，官方通過外匯儲備持有的境外資產(chǎn)在下降,，到去年年底是一半對一半?！彼f,。

二是中國市場主體在過去兩年中經(jīng)歷了外債去杠桿化的過程?！?014年年底,，中國企業(yè)本外幣全口徑外債大概1.8萬億美元，2016年一季度是低點,，變成1.4萬億美元,，也就是說，在一年多的時間里中國企業(yè)外債減少了4000億美元,。去年年中開始,，中國企業(yè)外幣外債又在上升，說明中國企業(yè)外債去杠桿化的進程已經(jīng)結(jié)束,?！彼f。

取向 推進資本項目開放把握時機節(jié)奏

潘功勝在發(fā)言時重申,，“打開的窗不會再關(guān)上,?！彼f,，中國的外匯管理不會走回頭路,，不會再走到資本管制的老路上去。

潘功勝表示,，目前在外匯管理政策方面考慮兩個基本點,，首先是堅持改革開放，支持和推動金融市場的開放,，提升跨境貿(mào)易和投資的便利化水平,；其次是防范跨境資本的流動風(fēng)險，防范跨境資本的無序流動對宏觀經(jīng)濟和金融穩(wěn)定帶來的沖擊,，維護外匯市場穩(wěn)定,，為改革開放創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

潘功勝說,，“我們從上個世紀(jì)九十年代開始推動中國外匯管理制度的改革,，在上個世紀(jì)末期實現(xiàn)了經(jīng)常項目的完全可兌換。本世紀(jì)初以來,，我們逐步實現(xiàn)了直接投資項下的基本可兌換,，資本賬戶可兌換的程度在逐步提高。證券投資項下的可兌換是通過開放通道的方式實現(xiàn)的,，比如說QFII,、RQFII、QDII,、RQDII,、滬港通、深港通,，包括正在考慮的債券通和滬倫通,。這些中國已經(jīng)實現(xiàn)的開放政策不會在我們手上推翻、拿回來,?！?/p>