多個(gè)數(shù)據(jù)表明,，我國(guó)跨境資本流動(dòng)顯現(xiàn)出趨于均衡的跡象,。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝20日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,，2月我國(guó)跨境收支在經(jīng)歷了17個(gè)月的逆差之后,，由逆轉(zhuǎn)正為19億美元，我國(guó)跨境資本流動(dòng)正在向均衡狀態(tài)收斂,。

潘功勝亦強(qiáng)調(diào),，中國(guó)的外匯管理不會(huì)走回頭路，中國(guó)要有序推動(dòng)資本項(xiàng)目開(kāi)放,，而推動(dòng)資本項(xiàng)目開(kāi)放在不同時(shí)期的重點(diǎn),、時(shí)機(jī)和節(jié)奏是不一樣的,。

趨勢(shì) 跨境資本流動(dòng)向均衡收斂

“我們目前的跨境資本流動(dòng)正在向均衡狀態(tài)收斂，未來(lái)我國(guó)跨境收支具有良好均衡的基礎(chǔ),?！迸斯俦硎尽?/p>

從此前已經(jīng)公布的一些數(shù)據(jù)也能看出,，我國(guó)跨境收支出現(xiàn)了一些趨于均衡的跡象,。截至2017年2月28日，我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模為30051億美元,，較1月末小幅上升69億美元,，增幅為0.2%。我國(guó)外匯儲(chǔ)備在連續(xù)七個(gè)月下降之后首次回升,，且再次站在了3萬(wàn)億美元以上的水平,。另外，2月銀行結(jié)售匯逆差繼續(xù)收窄,。2017年2月份,，銀行結(jié)售匯逆差101億美元，環(huán)比和同比分別下降47%和70%,。銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯差額由逆轉(zhuǎn)順,。2月份，銀行對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約環(huán)比增加58%,，遠(yuǎn)期售匯簽約下降52%,，遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約順差47億美元，1月份逆差80億美元,。

知名外匯問(wèn)題專家韓會(huì)師表示,，受人民幣貶值預(yù)期影響，“銀行代客遠(yuǎn)期結(jié)匯”規(guī)模此前持續(xù)偏小,，2016年月度簽約規(guī)模大多在50億至70億美元之間波動(dòng),，從未超過(guò)100億美元，而今年2月123億美元的單月遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約規(guī)模同比和環(huán)比漲幅分別高達(dá)257%和58%,，這可能說(shuō)明,，面對(duì)一季度人民幣貶值步伐的再次暫停，企業(yè)層面至少對(duì)于人民幣短期內(nèi)的貶值空間有了懷疑情緒,。

潘功勝在發(fā)言中也稱,，在今年的1月份和2月份，整個(gè)外匯市場(chǎng)是比較平穩(wěn)的,，2月份的外匯儲(chǔ)備是增加的,，2月份的跨境收支在經(jīng)歷了17個(gè)月的逆差之后，由逆轉(zhuǎn)正為19億美元。這些數(shù)據(jù)表明,，我國(guó)的跨境資本流動(dòng)正在向均衡的狀態(tài)收斂,。

潘功勝還表示，中國(guó)跨境資本流動(dòng)包含兩個(gè)重要因素：一是中國(guó)市場(chǎng)主體更多地持有對(duì)外資產(chǎn),?！爸袊?guó)的對(duì)外資產(chǎn)以前基本是由官方外匯儲(chǔ)備形成的，官方外匯儲(chǔ)備最高點(diǎn)時(shí),，所形成的對(duì)外資產(chǎn)占整個(gè)中國(guó)對(duì)外資產(chǎn)70%多的比例。這些年來(lái),，官方對(duì)外資產(chǎn)與市場(chǎng)主體持有的對(duì)外資產(chǎn)在結(jié)構(gòu)上發(fā)生一些變化,，市場(chǎng)主體持有的對(duì)外資產(chǎn)在上升，官方通過(guò)外匯儲(chǔ)備持有的境外資產(chǎn)在下降,，到去年年底是一半對(duì)一半,。”他說(shuō),。

二是中國(guó)市場(chǎng)主體在過(guò)去兩年中經(jīng)歷了外債去杠桿化的過(guò)程,。“2014年年底,，中國(guó)企業(yè)本外幣全口徑外債大概1.8萬(wàn)億美元,，2016年一季度是低點(diǎn)，變成1.4萬(wàn)億美元,，也就是說(shuō),，在一年多的時(shí)間里中國(guó)企業(yè)外債減少了4000億美元。去年年中開(kāi)始,，中國(guó)企業(yè)外幣外債又在上升,，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)外債去杠桿化的進(jìn)程已經(jīng)結(jié)束?！彼f(shuō),。

取向 推進(jìn)資本項(xiàng)目開(kāi)放把握時(shí)機(jī)節(jié)奏

潘功勝在發(fā)言時(shí)重申，“打開(kāi)的窗不會(huì)再關(guān)上,?！彼f(shuō)，中國(guó)的外匯管理不會(huì)走回頭路,，不會(huì)再走到資本管制的老路上去,。

潘功勝表示，目前在外匯管理政策方面考慮兩個(gè)基本點(diǎn),，首先是堅(jiān)持改革開(kāi)放,，支持和推動(dòng)金融市場(chǎng)的開(kāi)放，提升跨境貿(mào)易和投資的便利化水平；其次是防范跨境資本的流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),，防范跨境資本的無(wú)序流動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊,，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定，為改革開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境,。

潘功勝說(shuō),，“我們從上個(gè)世紀(jì)九十年代開(kāi)始推動(dòng)中國(guó)外匯管理制度的改革，在上個(gè)世紀(jì)末期實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目的完全可兌換,。本世紀(jì)初以來(lái),，我們逐步實(shí)現(xiàn)了直接投資項(xiàng)下的基本可兌換，資本賬戶可兌換的程度在逐步提高,。證券投資項(xiàng)下的可兌換是通過(guò)開(kāi)放通道的方式實(shí)現(xiàn)的,，比如說(shuō)QFII、RQFII,、QDII,、RQDII、滬港通,、深港通,，包括正在考慮的債券通和滬倫通。這些中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的開(kāi)放政策不會(huì)在我們手上推翻,、拿回來(lái),。”