他還表示,，繼續(xù)推動中國金融市場的雙向開放,，其中一個重要內(nèi)容就是有序地推動中國資本項目的開放?！百Y本項目的開放與一個國家的經(jīng)濟發(fā)展階段、金融市場情況和金融穩(wěn)定性有很大的關(guān)系,。所以在不同時期推動的重點,、節(jié)奏、時機應(yīng)該和一個國家整體的經(jīng)濟情況,、金融市場的情況,、國際市場的情況是相關(guān)的。任何國家任何形式的改革,，不能僅僅有目標,，也需要有達成目標的策略，也不能僅僅有決心,，也需要改革的謀略,。”他說,，推動資本項目的開放在不同時期的重點,、時機和節(jié)奏是不一樣的。

業(yè)內(nèi)人士表示,，今年債券市場的對外開放將是金融市場開放的重頭戲,。就在不久前,，外匯局正式對外發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于銀行間債券市場境外機構(gòu)投資者外匯風(fēng)險管理有關(guān)問題的通知》，根據(jù)《通知》,，銀行間債券市場境外機構(gòu)投資者可以在具備資格的境內(nèi)金融機構(gòu)辦理人民幣對外匯衍生品業(yè)務(wù),。國務(wù)院總理李克強在兩會記者會上表示，今年準備在香港和內(nèi)地試行“債券通”,。潘功勝說,，下一步會進一步完善中國債券市場有關(guān)的法律、會計,、審計,、稅收、評級等政策,，豐富外匯風(fēng)險對沖工具,，創(chuàng)建更加友好便利的制度環(huán)境，同時要推動市場基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通與跨境合作,，加強與境外投資者的溝通交流,，進一步增強市場的透明度。

德意志銀行高級策略師劉立男預(yù)計,，未來五年內(nèi),，外資流入人民幣債市的規(guī)模或達7000億至8000億美元,，其中,，在2017年，將有3000億人民幣流入在岸人民幣債市,，而在2018年至2022年,，流入的速度將進一步加快。

警惕 部分企業(yè)存在不理性投資行為

潘功勝表示,，2016年中國對外直接投資出現(xiàn)了快速增長,。“去年增長了40%,，此前基本上增幅都是在百分之十幾,，總體而言這是一件好事情，它能推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進世界經(jīng)濟和被投資國經(jīng)濟的增長,，實現(xiàn)一個互利共贏,、共同發(fā)展的格局?！彼脖硎?，中國對外直接投資的快速增長與我國綜合國力提升、對外開放程度提高，“一帶一路”倡議以及國際產(chǎn)能合作對外戰(zhàn)略的實施等有密切關(guān)系,。

不過,，潘功勝也直言“在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)很多不理性、異常的投資行為,?！彼硎?，據(jù)媒體報道,，有中國的鋼鐵廠去買海外的影視公司、中國開餐館的公司到海外收購網(wǎng)游公司,，還有很多中國企業(yè)在海外收購了足球俱樂部,。他說，有很多企業(yè)在中國的資產(chǎn)負債率水平已經(jīng)很高,，卻再借一大筆錢到海外做一個很大的收購,。還有一些企業(yè)則是包裝在直接投資下的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

“中國政府一直鼓勵中國企業(yè)參與國際市場,，參與對外投資,，但是我們希望中國企業(yè)在對外投資過程中變得更加健康一點、更加有序一點,，這不僅對中國有好處,，對投資的目的地國也能帶來好處。在過去的幾個月,，對外投資的增長速度下降,，市場主體也在逐漸回歸理性?！彼f,，中國企業(yè)走出去，走得快不等于走得好,，走得穩(wěn)才有可能走得好,。對外投資和并購像一束帶刺的玫瑰，必須小心,，要經(jīng)過充分認證,。“有時候像沙灘上捧起的沙子,，看上去抓住了,，但是最終會從你的手上滑落?！彼f,。