新華社北京3月24日電(記者劉紅霞)財政部24日向社會公布《中央財政專項扶貧資金管理辦法》,明確不再對相關資金支出范圍作具體要求,,而是采取負面清單方式,,以提高資金使用效益。
該辦法由財政部,、國務院扶貧辦,、國家發(fā)展改革委、國家民委,、農業(yè)部,、林業(yè)局共同印發(fā),2017年3月31日起施行,。
辦法明確,,中央財政專項扶貧資金(含項目管理費)不得用于以下九個方面支出:行政事業(yè)單位基本支出、交通工具及通訊設備,、各種獎金津貼和福利補助,、彌補企業(yè)虧損、修建樓堂館所及貧困農場林場棚戶改造以外的職工住宅,、彌補預算支出缺口和償還債務,、大中型基本建設項目、城市基礎設施建設和城市扶貧、其他與脫貧攻堅無關的支出,。
相比2011年發(fā)布的《財政專項扶貧資金管理辦法》,,此次公布的辦法進一步改革資金管理方式,明確提出中央財政專項扶貧資金項目審批權限下放到縣級,,強化地方對中央財政專項扶貧資金的管理責任,。
與此同時,辦法要求各地創(chuàng)新資金使用機制,,探索推廣政府和社會資本合作,、政府購買服務、資產收益扶貧等機制,,撬動更多金融資本,、社會幫扶資金參與脫貧攻堅。
辦法要求各地加強資金和項目管理,,落實績效管理各項要求,,并全面推行公開公示制度,接受社會監(jiān)督,。
此外,,辦法還要求各地創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索建立協(xié)同監(jiān)管機制,,逐步實現(xiàn)監(jiān)管口徑和政策尺度的一致,,建立信息共享和成果互認機制。
辦法明確,,各級相關工作人員在中央財政專項扶貧資金分配,、使用管理等工作中,存在違反規(guī)定,、濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,,將按照國家有關規(guī)定追究相應責任,;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理,。
(責編:朱江,、伍振國)