創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,也是更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策,。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”,。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,,形成新的增長動(dòng)力源泉。
不斷推進(jìn)各方面創(chuàng)新
創(chuàng)新是一個(gè)豐富的系統(tǒng)集成的全面創(chuàng)新的過程,。唯有不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,,才能真正樹立并落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展新理念,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新動(dòng)力,。
一是要推進(jìn)理論創(chuàng)新,。解放思想是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的“總開關(guān)”。思想觀念的解放是認(rèn)識(shí)和行為的來源和先導(dǎo),。當(dāng)前,,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),不能用“舊常態(tài)”的思想繼續(xù)引導(dǎo)新常態(tài)的實(shí)踐和發(fā)展,,也不能用“舊常態(tài)”的觀念來判斷,、甚至制約新常態(tài)的改革發(fā)展與創(chuàng)新實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)新發(fā)展,,首先要堅(jiān)持繼續(xù)推動(dòng)思想解放,,堅(jiān)持實(shí)事求是,以思想創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,。
二是要推進(jìn)制度創(chuàng)新,。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,。各種體制機(jī)制和制度的創(chuàng)新,,是創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,,那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系,。我們要采取更加有效的措施,把市場和政府在配置創(chuàng)新資源中的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮出來,,讓機(jī)構(gòu),、人才、裝置,、資金,、項(xiàng)目都充分活躍起來,構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài),,形成推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來。
三是要推進(jìn)科技創(chuàng)新,。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,,全面提高科技創(chuàng)新能力,筑牢國家核心競爭力的基石,。只有通過科技創(chuàng)新,,才可以提高技術(shù)進(jìn)步效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而提升全要素生產(chǎn)效率,,形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在源泉,。同時(shí),科技創(chuàng)新可以發(fā)揮積極的外部性和強(qiáng)大的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng),,并與勞動(dòng)力,、資本,、土地等要素內(nèi)生化形成收益遞增型的新經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)。當(dāng)前,,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,要加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,加快人力資本投資與教育模式創(chuàng)新,,加快跟蹤全球科技技術(shù)前沿和創(chuàng)新制高點(diǎn),,推動(dòng)新要素創(chuàng)新、新技術(shù)創(chuàng)新,、新產(chǎn)品創(chuàng)新,、新流程工藝創(chuàng)新,提升我國在全球價(jià)值鏈分工中的地位,。
四是要推進(jìn)文化創(chuàng)新,。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們亟待推動(dòng)文化創(chuàng)新,,真正形成促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的文化環(huán)境,,形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新的文化氛圍。
處理好幾個(gè)方面的關(guān)系
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,,形成新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力,,需要處理如下幾方面的關(guān)系:
一是要處理好市場與政府的關(guān)系。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中,,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用。一方面,,應(yīng)確立市場經(jīng)濟(jì)的各類主體的地位,,同時(shí)發(fā)揮供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制,、競爭機(jī)制的作用,,使各類市場主體根據(jù)市場機(jī)制,遵循市場化規(guī)律和成本—收益原則,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新,、要素創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,。另一方面,,政府應(yīng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境,、人力資本投資與研發(fā)環(huán)境,、監(jiān)管環(huán)境,營造公平競爭與創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境,。
二是要處理好制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系,。制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新密不可分,。良好的制度創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和保障,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大邏輯下,,亟待建立更加完善的制度體系,。全球技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐和前沿科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,技術(shù)進(jìn)步首先取決于一整套良好的制度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新,。因此,,新常態(tài)下既要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,提高技術(shù)進(jìn)步效率,,更要通過落實(shí)全面深化改革,,提升制度供給效率,提升創(chuàng)新資源的配置效率,,從而才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的相互促進(jìn),。