NAES2017年一季度宏觀經(jīng)濟形勢季度報告出爐——

預計上半年我國GDP增速6.7%左右

由中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院與新華社《經(jīng)濟參考報》共同舉辦的“NAES宏觀經(jīng)濟形勢季度分析會（2017年1季度）”昨日在京舉行,。與會著名專家學者分析了當前宏觀經(jīng)濟形勢和2017年一季度經(jīng)濟走勢,，研討了應(yīng)對經(jīng)濟金融風險的政策建議。

中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院課題組報告認為,，2016年四季度開始的經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢在2017年一季度繼續(xù)保持,。初步預計2017年一季度GDP增長6.8%，消費物價指數(shù)上漲1.4%,。預計2017年上半年GDP增長6.7%左右,，完成全年增長6.5%的目標不成問題。

對于二季度,，報告認為,，工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)溫和增長，投資增速略微下降,，消費平穩(wěn)增長,，出口改善難度較大。PPI同比增速回落,，CPI溫和回升,。財政擴張的空間受債務(wù)約束，貨幣政策回歸中性,，金融去杠桿的力度受房地產(chǎn)價格和投資穩(wěn)增長的目標要求限制,。經(jīng)濟增長面臨的主要風險來自債務(wù)違約和債務(wù)處置負擔沉重,、房地產(chǎn)投資和民間投資增速下滑、去杠桿,、去產(chǎn)能和隱性失業(yè)問題,。美國新總統(tǒng)的積極財政政策使美國進入溫和通脹，美聯(lián)儲貨幣政策收緊,、加息和美元升值預期升溫,；歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增長弱于預期，繼續(xù)施行負利率和量化寬松政策,；保護主義壓力強化,，美國新總統(tǒng)的政策實際效果和美國經(jīng)濟增速低于預期等因素都會影響中國出口和對外投資。

在政策建議方面,，報告提出,，為了控制金融風險與實現(xiàn)“去杠桿”的供給側(cè)改革目標，應(yīng)構(gòu)建完善的宏觀審慎政策框架,，加強與貨幣政策,、財稅政策等其他政策的協(xié)調(diào)配合,。抑制熱點城市房價過快上漲,，升級地產(chǎn)限購限貸政策，同時要有效改善供給,?？傮w上控制貨幣過快增長，加快建立房地產(chǎn)市場發(fā)展的長效機制,。明確公布政府短,、中、長期土地利用和建設(shè)規(guī)劃,，合理引導居民流動,。管好貨幣和土地兩道閘門，改革土地供應(yīng)制度,，保持適度的房地產(chǎn)投資規(guī)模和增速,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，逐步消化房地產(chǎn)泡沫風險和金融風險,。抓住經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)的機遇,，在確保經(jīng)濟增長不突破底線的前提下，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，化解經(jīng)濟潛在風險,，增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的潛力，促進經(jīng)濟健康發(fā)展,。

此外,，報告認為,，應(yīng)保障民間投資的公平待遇。一方面,，推進公平競爭審查制度,，降低民企市場準入的制度成本。政策制定機關(guān)制定市場準入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,，應(yīng)當進行公平競爭審查。在資源使用權(quán)及支付價格,、信貸利息,、土地租金等方面加強市場化改革，促進國企和民企的公平競爭,。另一方面,，產(chǎn)業(yè)政策由選擇性轉(zhuǎn)向普惠性、公平性,。應(yīng)將民間資本有意識的引入到特定產(chǎn)業(yè)部門,，以實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)對舊產(chǎn)業(yè)的替代。為了培育具有競爭力的企業(yè),，地方政府可以通過為當?shù)仄髽I(yè)提供以普惠性政策為基礎(chǔ)的良好制度環(huán)境來降低企業(yè)的制度性交易成本,，例如降低高速路收費，而不應(yīng)當通過破壞市場規(guī)則,，強制企業(yè)進行重組和壟斷,。民間投資活力得以釋放，居民收入才可以獲得長期增長的動力機制,。