按照試點意見,，將優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè),、科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點,。持股員工將優(yōu)先設(shè)定在關(guān)鍵崗位工作，并對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員,、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干,。

記者同時了解到，目前重慶市國資委也正在積極制定國有企業(yè)開展員工持股試點的實施辦法,，在劃定7家試點企業(yè)的基礎(chǔ)上指導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)改革,。

北京市的員工持股試點工作將集中在新能源、生活性服務(wù)業(yè),、文化創(chuàng)意業(yè)等領(lǐng)域,。目前，北京市已經(jīng)初步圈定北汽新能源,、慶豐包子鋪,、正達(dá)坤順等6家試點企業(yè)，均為競爭類企業(yè),。

一位地方國企人士坦言,，員工持股改革就是要建立收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的長效激勵約束機(jī)制,，保持核心人才隊伍的穩(wěn)定性,，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理機(jī)制,。相較于其他形式的激勵,，員工持股方式能更有效地把國有資本和人力資本及創(chuàng)造性勞動結(jié)合起來，發(fā)揮國有資本作用的同時,，激發(fā)人力資源的創(chuàng)造性勞動,。同時，改變以往“大鍋飯”,、“論資排輩”的國企特點,，對關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才啟動員工持股計劃,，也有助于優(yōu)化收入分配制度，可以有效監(jiān)督企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作,。

不容忽視的是,，雖然國企混改中的員工持股試點正在加速，但是目前的不確定因素仍比較多,。記者了解到,，比如在持股比例方面，相當(dāng)多的國企偏于謹(jǐn)慎,，將員工持股的比例控制在10%以內(nèi),，這難以顯著激發(fā)廣大員工積極性，并與企業(yè)形成利益共同體,。另外,，在股票來源上，多數(shù)國企的員工持股計劃完全靠定向增發(fā),，結(jié)構(gòu)比較單一,。不僅如此，在參與試點的員工范圍上,，不少國企明確為“骨干員工”，但哪些是“骨干員工”目前沒有清晰界定,。