而在限制更為嚴(yán)格的國防科技工業(yè)領(lǐng)域,,民間資本進(jìn)入的門檻也在持續(xù)降低。河北省去年底出臺文件,,鼓勵民間資本進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,,凡符合《國防科技工業(yè)社會投資領(lǐng)域指導(dǎo)目錄(開放類)》要求的,均不限制民間資本投資比例,。更值得一提的是,,中國探月第四期工程也將探索引入社會資本的新模式,社會資本有機(jī)會參與嫦娥四號任務(wù),,市場普遍認(rèn)為這是國防科技工業(yè)擴(kuò)大軍工開放的一個重要信號,。
李偉表示,如果在完善監(jiān)管的同時,,盡快并最大限度地打開行業(yè)準(zhǔn)入大門,,既可提高效率,又能為民間資本增加新的投資領(lǐng)域,,這對激發(fā)民間投資有重要意義,。
民間投資增速近年來出現(xiàn)逐年下滑的態(tài)勢,尤其是2016年,,增速出現(xiàn)大幅度下滑,,僅為3.2%,比上年下降6.9個百分點(diǎn),,占民間投資比重較高的制造業(yè),、服務(wù)業(yè)和采礦業(yè)的收入和利潤不斷惡化,加上固定資產(chǎn)投資價格下跌持續(xù)時間和幅度超出預(yù)期,,導(dǎo)致去年全社會固定資產(chǎn)投資增幅低于預(yù)期目標(biāo),。
后來,政府連續(xù)采取強(qiáng)力措施提振投資,,國務(wù)院和國家發(fā)改委先后在2016年7月和9月出臺了促進(jìn)民間投資的政策,。去年9月開始,民間投資增速斷崖式下滑的狀況有了緩解,,并出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,,并一直延續(xù)到了今年。今年1-2月,,民間投資同比增長6.7%,,增速比去年全年加快3.5個百分點(diǎn)。
值得一提的是,盡管增速已經(jīng)回升,,今年以來政府仍在繼續(xù)部署促進(jìn)民間投資的相關(guān)措施,。2月22日,國務(wù)院常務(wù)會議部署放寬社會領(lǐng)域投資管理,,擴(kuò)大社會領(lǐng)域?qū)γ耖g投資開放,。3月中旬,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》,,提出37條政策措施,,進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育,、文化、體育等社會領(lǐng)域投資活力,。