專家表示,,治理“紅頂中介”和壟斷收費(fèi)是企業(yè)“降成本”,、政府“惠民生”的重大舉措,,這項(xiàng)工作涉及多部門多層面,要用好用活政策法規(guī)組合拳,。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副研究員蘇華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,2008年開(kāi)始實(shí)施的《反壟斷法》和去年開(kāi)始實(shí)施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是治理“紅頂中介”和壟斷收費(fèi)工作的一個(gè)重要保障。比如,,審批部門所屬事業(yè)單位及其舉辦的企業(yè)違規(guī)開(kāi)展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù),,審批部門在審批過(guò)程中不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇技術(shù)性服務(wù)機(jī)構(gòu)等行為,通過(guò)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和實(shí)施《反壟斷法》,,分別能夠從事前和事后兩個(gè)層面加以規(guī)制,,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
還有專家表示,,進(jìn)一步清理“紅頂中介”,,要推進(jìn)中介服務(wù)的市場(chǎng)化改革,合理界定政府服務(wù)與市場(chǎng)中介服務(wù)的功能,,取消無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)項(xiàng)目,。要保證在改革過(guò)程中不再產(chǎn)生過(guò)多的中介服務(wù)需求,避免應(yīng)由政府承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁給中介機(jī)構(gòu),。
吳琦表示,,治理“紅頂中介”關(guān)鍵要從三方面入手。一是完善中介服務(wù)的清單式管理,,降低中介服務(wù)的準(zhǔn)入門檻,,形成更加開(kāi)放更為成熟的市場(chǎng)體系,,鼓勵(lì)和支持民間中介進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。二是要完善法治建設(shè),,形成更為成熟的制度框架和法律體系,,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,下大力氣推進(jìn)行政機(jī)關(guān)和紅頂中介脫鉤,,加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。三是按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),,加快轉(zhuǎn)變政府職能。記者 林遠(yuǎn) 侯云龍