圖為衡水市冀州區(qū)莊子頭村村民魏九明在展示領(lǐng)到的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,。新華社記者 王曉 攝
日前,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系,、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),將從財(cái)政稅收和金融信貸等六個(gè)方面全方位支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,,近期有望公布,。
專(zhuān)家表示,為推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),,今年農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革將深入推進(jìn),,相關(guān)法律修訂以及實(shí)施細(xì)則制定有望提速。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的推動(dòng)下,,今年農(nóng)民人均獲得的財(cái)產(chǎn)凈收入有望增加,。
紅利 新型經(jīng)營(yíng)主體有望迎政策支持
多位專(zhuān)家表示,隨著《意見(jiàn)》的即將公布,,預(yù)計(jì)多項(xiàng)政策紅利將落地,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有望迎來(lái)加快發(fā)展的良機(jī),。
“新型經(jīng)營(yíng)主體怎么帶領(lǐng)普通農(nóng)戶(hù),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中一定要注意的問(wèn)題,?!鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇日前在中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)研討會(huì)上透露,對(duì)于新型經(jīng)營(yíng)主體幫助和服務(wù)農(nóng)民,,《意見(jiàn)》從財(cái)政稅收,、基礎(chǔ)設(shè)施、金融信貸,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才支撐等六個(gè)方面提出了相關(guān)要求,,全方位表明了中央對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)意見(jiàn),。
中國(guó)社科院發(fā)布的《農(nóng)村綠皮書(shū)》指出,目前中國(guó)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要分為五種類(lèi)型:一是自我經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)業(yè),,二是合作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民合作社,,三是雇工經(jīng)營(yíng)的公司農(nóng)業(yè),四是新農(nóng)民,,五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
目前,,新型經(jīng)營(yíng)主體已成為“三農(nóng)”中的重要組成部分,,但還沒(méi)有形成主要的經(jīng)營(yíng)力量。中國(guó)社科院學(xué)部委員,、農(nóng)村發(fā)展研究所原所長(zhǎng)張曉山表示,,我國(guó)40%的耕地是由280萬(wàn)家的各類(lèi)型新型農(nóng)業(yè)主體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),而剩下的兩億多農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)著另外60%的耕地,,這意味著,,很多小農(nóng)戶(hù)還不能像新型經(jīng)營(yíng)主體一樣采用新的生產(chǎn)方式。因此,,新型經(jīng)營(yíng)主體怎樣帶動(dòng)兩億多小農(nóng)戶(hù)一起發(fā)展,,一起走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,共享農(nóng)業(yè)發(fā)展的收益和紅利,,這是一個(gè)新課題,。