習近平總書記在4月25日主持中央政治局第四十次集體學習時指出,“維護金融安全,,要堅持底線思維,,堅持問題導向”,“發(fā)展金融業(yè)需要學習借鑒外國有益經(jīng)驗,,但必須立足國情,,從我國實際出發(fā),準確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律,,不能照抄照搬”,。完善證券法、公司法及相關(guān)行政管理辦法,,更應當切實遵循問題導向和從實際出發(fā)的指導思想,。
對金融市場來說,監(jiān)管是約束,,也是建設,;監(jiān)管既要扎緊籬笆、懲處違法違規(guī),,也要強化以信息披露為中心的理念,,建設好資本市場的信息機制、信用機制,、信心機制,。此次證券法修訂草案二次審議稿,,充分考慮了資本市場發(fā)展的實際情況,體現(xiàn)了依法從嚴全面監(jiān)管的理念,,并按照市場改革發(fā)展需要什么就改什么,,既不能太超前也不能滯后的原則,向市場傳遞了穩(wěn)定的政策信號和制度建設信號,。
我國制定法律和監(jiān)管規(guī)則,,既要結(jié)合國際上的一般經(jīng)驗,又要充分認識和尊重本國體制,、文化傳統(tǒng)和市場實際,,使法律和監(jiān)管規(guī)則符合國情,符合市場發(fā)展階段的實際,,符合資本市場發(fā)展的基本規(guī)律,。對一時搞不清楚的問題,要進行深入研究,,做必要準備,,留出通過政策手段加以調(diào)節(jié)的余地。下一步,,要組織力量加強資本市場頂層設計,,以高質(zhì)量的頂層設計引領(lǐng)資本市場立法和深化改革,促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。
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