一位不愿透露姓名的央企內(nèi)部人士對《經(jīng)濟參考報》記者說，必須承認(rèn)的是,，由于我國企業(yè)“走出去”仍處于探索階段,，境外資產(chǎn)投資暴露出的問題非常復(fù)雜，涉及文化,、人才甚至包括國有企業(yè)制度等諸多方面,，央企境外資產(chǎn)運營中確實存在風(fēng)險意識不強、重投資輕管理等問題,。而在此前,，一些央企曾經(jīng)在“走出去”失敗中付出巨額學(xué)費。

“一方面是出臺了對外投資管理辦法,，以及一系列辦法,；第二是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營；第三就是嚴(yán)肅問責(zé),，加強對境外資產(chǎn)監(jiān)管,，對違規(guī)責(zé)任一定嚴(yán)肅追責(zé)?！眹Y委主任肖亞慶在兩會記者會上針對央企海外“走出去”表示,，在推動央企走出去同時，國資委也在加強監(jiān)管,。據(jù)了解,，今年年初國資委發(fā)布了新修訂的兩個央企投資監(jiān)管辦法,，將針對央企境內(nèi)和境外的投資項目分別建立負(fù)面清單，劃定投資紅線,。其中要求設(shè)定禁止類和特別監(jiān)管類投資項目,，實行分類監(jiān)管。相比較國內(nèi)投資,，央企境外投資的監(jiān)管也將更加嚴(yán)格,。記者了解到，國資委35號令明確規(guī)定中央企業(yè)境外投資必須符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和國際化經(jīng)營規(guī)劃,，堅持聚焦主業(yè),，原則上不得在境外從事非主業(yè)投資，確需開展非主業(yè)投資的,，必須和具有相關(guān)主業(yè)優(yōu)勢的中央企業(yè)以合作的方式開展,，通過優(yōu)勢互補降低投資風(fēng)險,，減少無序競爭,。考慮到境外投資風(fēng)險高發(fā)的特點,，35號令明確,，中央企業(yè)境外投資項目應(yīng)當(dāng)積極引入國有資本投資、運營公司以及民間投資機構(gòu),、當(dāng)?shù)赝顿Y者,、國際投資機構(gòu)入股。

“可以肯定的是,，更加全面的審計制度,，將會使我國境外投資更加規(guī)范，同時也將更有理由維護國有資產(chǎn)保值增值,?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦對《經(jīng)濟參考報》記者表示。在他看來,，近幾年國資委出臺了多個文件對國有企業(yè)境外投資進(jìn)行有效監(jiān)管,，加上審計制度的完善，有了明確的責(zé)任主體再加上嚴(yán)格的境外資產(chǎn)管理制度作為約束,，央企海外投資之路勢必得到有效規(guī)范,。記者 楊燁 實習(xí)生 黃可欣