落地優(yōu)惠政策,，還需具體操作和企業(yè)自律

對(duì)科技型中小企業(yè)給予更多適度的優(yōu)惠政策,，是國(guó)際社會(huì)的一種主流做法,。

比如英國(guó)的中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例達(dá)到230%,，大型企業(yè)只有130%,；澳大利亞中小企業(yè)的稅收抵免率為43.5%,，大型企業(yè)為38.5%,。

“相比于大型企業(yè),，國(guó)際上很多國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的研發(fā)支出給以‘加強(qiáng)’的稅收優(yōu)惠,，而且優(yōu)惠力度在不斷提高,。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員薛薇告訴科技日?qǐng)?bào)記者,，我國(guó)的政策調(diào)整正在與先進(jìn)國(guó)家靠近,。

值得注意的是,，此次科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除新政的執(zhí)行期限是2017年1月1日至2019年12月31日。薛薇表示,，“作為三年周期的一個(gè)階段性政策,，如果執(zhí)行的效果比較好，建議變成一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策支持,?！?/p>

除此之外，如果企業(yè)的應(yīng)納稅所得額不足抵扣,，我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,，可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，但結(jié)轉(zhuǎn)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年,。薛薇建議,，未來(lái)的政策完善應(yīng)考慮很多科技型中小企業(yè)在研發(fā)投入前期長(zhǎng)期處于虧損或微利，要經(jīng)歷超過(guò)5年時(shí)間才能逐步盈利,，應(yīng)延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限,，更大地激勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)積極性。

政策的執(zhí)行體現(xiàn)“放管結(jié)合”,，雖然政策主張各中小企業(yè)積極按照評(píng)價(jià)辦法自主評(píng)價(jià)及信息更新,，但是對(duì)于企業(yè)作假與失信行為也有相應(yīng)的懲罰措施。北京高精尖科技開(kāi)發(fā)院院長(zhǎng)汪斌建議,，各中小型企業(yè)應(yīng)尊重規(guī)則,、嚴(yán)格自律，以便充分利用政策提供的寬松環(huán)境提升自身研發(fā)實(shí)力,。